міжнародного фінансового центру має бути забезпечене ефективним державним регулюванням, створенням відповідних правил і норм для учасників ринку. Держава відповідає за запобігання системних ризиків, які наражають на небезпеку економічний розвиток і рівень життя громадян. Тому необхідно продовжувати вдосконалення методів і моделей управління фондовим ринком. Ефективність управління ринком може впливати на державну економічну політику, так як фінансовий ринок стає одним з пріоритетних секторів економіки. У цих умовах питання про єдиний центрі регулювання фінансового ринку набуває особливої вЂ‹вЂ‹актуальності. Передбачається, наприклад, що діяльність ОФБУ як інституту колективного інвестування повинна управлятися з єдиного центру. Поки ж положення складається так, що частина правил щодо діяльності ОФБУ визначає Банк Росії, а частина (з довірчого управління) - ФСФР. Все це несе в собі ризик для інвесторів і породжує міжвідомчі конфлікти.
До організаційних заходів відносяться також спрощення процедур державної реєстрації випусків цінних паперів, подальше вдосконалення регулювання ринку та впровадження механізмів, забезпечують залучення на фондовий ринок приватних інвесторів, захист їх інвестицій і ін
До 2012 р. необхідно провести заходи, що дозволяють підвищити конкурентоспроможність російського фінансового ринку. Для цього потрібно буде збільшити ємність фінансового ринку за рахунок залучення інвестицій від фізичних і юридичних осіб.
ФСФР планує збільшення кількості цінних паперів у вільному обігу (free floated). Зараз у РФ цей показник знаходиться в межах 20-30%. В«Необхідно прагнути до того, щоб у найближчі два три роки вільний обіг цінних паперів в Росії досягло НЕ менше 40-50% В», наголошується в документі. Передбачається, що в законодавство буде введено поняття free floated і встановлені його кількісні та якісні значення, що допоможе частково вирішити проблему маніпулювання цінами. У разі встановлення кількісного діапазону free floated російські емітенти, чиї цінні папери низьколіквідні, не зможуть легко маніпулювати цінами на ці папери. Цей захід дозволить збільшити місткість ринку і знизити ризики у інвесторів. Якщо буде визначено поняття free floated, то папери, що не задовольняють цьому поняттю, будуть виключатися з розрахунків фондових індексів.
Така лібералізація ринку повинна привести до інвестиційного сплеску всередині країни.
Вкрай актуальною залишається завдання прийняття закону про протидію зловживанням на фінансових і товарних ринках. У доповіді передбачається, що тільки до 2011 р. в Росії може бути сформована законодавча база щодо запобігання маніпулювання цінами і здійснення угод на основі інсайдерської інформації. А прийняття закону про інсайдерської інформації та інших нормативних і законодавчих актів, захищають приватних інвесторів від шахрайства, знову відкладено на невизначений термін. Хоча ФСФР проект такого закону розроблено, він залишається на стадії узгодження із...
