дворів. Частини, у свою чергу, ділилися на квартали по п'ятдесят - сто дворів. Приватний пристав, відповідальний за "порядок і благочиння" у своїй частині, призначуваний на посаду губернським правлінням, мав у розпорядженні двох поліцейських сержантів, а у великих містах - поліцейську команду. Квартальним наглядачам, що призначається Управою благочиння і відповідальним перед приватним приставом, підпорядковувалися всі сторожа кварталу, а також квартальні поручики, які обираються строком на три роки, як правило, з-мешканців даного кварталу [25, 146]. p align="justify"> В "Статуті благочиння" визначалося відповідність поліцейських посад певного класу по Табелі про ранги. Поліцмейстер в столицях губерній був чиновником 6-го, приватний пристав - 9-го, квартальний наглядач - 10-го класу, що прирівнювалося відповідно до військовим званням полковника, штабс-капітана, поручика [25, c. 149]. Поліцейські посади в містах губернського підпорядкування були класом нижче, ніж у столиці губернії. p align="justify"> В "Статуті благочиння" рекомендувалося "старших і за атестатами справних" поліцейських службовців призначати на вищі посади. Тим самим створювалися умови просування по службі, підставою чого була вислуга років і позитивна атестація з боку керівництва. У Перелік якостей, якими повинен був володіти атестується, входили вимоги морального характеру: "безкорисливість при накладенні стягнень" "благодійництва до людей". Про освітній ценз не згадувалося. Очевидно, вважалося, що довга і беспорочная служба в одній посаді дає достатні підстави для призначення на іншу, вищу. У 1797 році в царювання Павла I Управи благочиння були ліквідовані, але вже в 1801 році серед перших указів нового імператора Олександра I був указ про їх відновлення. p align="justify"> Створення міністерства внутрішніх справ як центрального органу управління поліцією не могло не позначитися на організації та діяльності місцевих поліцейських установ. У 1802 році на підставі матеріалів, підготовлених МВС, було видано Указ "Про засоби до виправлення поліції в містах" [13, c. 95], який поряд з "Статутом благочиння" став основним нормативним актом, що визначав пристрій, функції, компетенцію міських поліцейських установ на початку XIX століття. p align="justify"> Міністерство внутрішніх справ спільно з представниками місцевої адміністрації створювало спеціальні комісії для визначення штатної чисельності поліції кожного міста та підготовки інструкцій її керівникам. З 1803 по 1825 рік було встановлено штати і затверджені інструкції для поліції майже ста міст. Інструкції враховували економічні, соціально-демографічні особливості кожного міста. p align="justify"> Після того, як в 1816 році імператор Олександр I відвідав ряд губерній і звернув увагу на те, що поліція не завжди добре виконує свої обов'язки, особливо щодо підтримання порядку на вулицях, "обивательських дворах", послідував указ, що зобов'язував Міністерство поліції на підставі Положення "Про засоби до виправле...