ія прав і свобод людини і громадянина ", Федеральні закони" Про інформацію, інформатизації і захист інформації, "Про засоби масової інформації", "Про участь міжнародному інформаційному обміні "," Про зв'язок "," Про державну підтримку засобів масової інформації та книговидання в Російської Федерації "," Про державну таємницю "," Про інформаційному забезпеченні органів державної влади російської Федерації ", Цивільний кодекс Російської Федерації, а також інших законодавчих актів, регулюють відносини суб'єктів в інформаційній сфері, праці вітчизняних і зарубіжних вчених з проблем побудови інформаційного суспільства та формування інформаційно-телекомунікаційного простору, результати аналітичних та прогнозних досліджень процесів інформатизації в Росії.
Президент РФ Дмитро Медведєв різко розкритикував існуючий рівень розвитку інфокомунікаційних технологій (ІКТ) в країні. За його словами, "у нас немає ніякого електронного уряду ". Вже більше п'яти років тривають спроби перевести роботу з документами в електронний вигляд, але успіхів на цьому терені поки не досягнуто.
ФЦП "Електронна Росія" - Це налагоджений електронний документообіг в органах державної влади та дистанційне надання держпослуг населенню, єдина телекомунікаційна інфраструктура для публічного та освітнього Інтернету, автоматизована система ЖКГ, поширення в масовому порядку ІКТ в реальному секторі. На VI Тверському соціально-економічному форумі "Інформаційне суспільство", що відбувся влітку минулого року, стало зрозуміло, що реалізація цієї програми відкладається на невизначений термін. Керівник адміністрації президента Сергій Наришкін повідомив, що де третині регіонів навіть не мають планів інформатизації, "а з тих, які мають, тільки в п'яти можна знайти відповідність планам, затвердженим в 2007 році ".
Мінзв'язку тільки приступає до виробленні бази, на якій вже кілька років повинна вестися активна практична робота. Програма "Електронна Росія" закінчується в 2010 році, а Мінзв'язку вже почало розглядати продовження програми до 2018 року.
За ступенем готовності електронного уряду, згідно з останньою доповіддю ООН, Росія опустилася з 50 на 60 місце.
6.2. Російський законодавець прагне повністю описати сам процес проведення виборів, і оскільки життя і кмітливість політтехнологів постійно дозволяє знаходити нові способи обійти закон, то закони про вибори доводиться переписувати перед кожним новим циклом федеральних виборів. Але таким чином закон тільки наздоганяє, а не передує процес. Практика російських виборів переконливо доводить, що точне і повне дотримання закону не гарантує їх учасникам ніяких переваг. І кандидат, який провів всю виборчу кампанію абсолютно коректно і в повній відповідності з нормами законів про вибори, майже ніколи не стає її переможцем. Більше того, точне дотримання законодавства, наприклад, в частині фінансування виборів, є скоріше засобом програти вибори, ніж виграти їх. Це основне недосконалість законодавства про вибори. Спочатку невірні принципи ведення виборної кампанії. Адже якщо вибори проходили з порушеннями, як правило, позови до судів приводили лише до вердиктам про підтвердженні порушень, і до визначень, що ці порушення не вплинули вирішальним чином на результати виборів. Вихід із ситуації І. Мітусов бачить у принципі "нульової терпимості", коли в разі правопорушення будь-якого рівня судова машина запускається на повну силу.
У статті 46 Федерального закону "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації "говоритися, що публікація опитувань громадської думки, пов'язаних з виборами повинна містити назву організації, що проводила опитування, час проведення, вибірку, метод збору інформації, регіон проведення опитування, точне формулювання питання, статистичну оцінку можливої вЂ‹вЂ‹похибки, замовника опитування та заплатив за публікацію. Закон збільшив мораторій на опублікування даних до 5 днів до виборів і заборонив публікацію до закриття всіх виборчих дільниць [51].
Необхідно подальше розширення мораторію (на Україні він - 14 днів, у Литві - весь період виборчої компанії) і введення ліцензування опитувальних центрів. Також необхідно створити комісії з опитуваннями громадської думки (У Франції вони проводять експертизу програм перед масовою публікацією). [52]
Посилили відповідальність ЗМІ і друкарень за порушення розцінок у вигляді великого адміністративного штрафу до призупинення діяльності, але з нелегальними та підробними виданнями неможливо боротися до введення контролю над приватними друкарнями. Проблема завідомо завищених і свідомо занижених розцінок на друковану продукцію невирішене. Федеральному законі необхідно закласти, що фірма не може робити послуги з політичної рекламі нижче звичайних комерційних розцінок. Або зобов'язати її потім працювати за цією ціною. Важко відстежити анонімні матеріали та матеріали з неточними і неповними вихідними дан...
