більшості митних операцій митними органами, розташованими, як правило, в містах, які є транспортними вузлами.
Зростання зовнішньоторговельного обороту Російської Федерації з кожним роком посилює нерівномірність інфраструктурного розвитку між внутрішніми і прикордонними суб'єктами країни, загострює проблему надмірної транспортного навантаження на великі російські міста. Найчастіше товарні потоки ввезених і випущених у вільний обіг товарів спрямовані назустріч один одному.
Проблема вирішується розвитком транспортно-логістичної інфраструктури у великих транспортних вузлах, за межами міст з одночасним перерозподілом митних операцій між митними органами всередині країни і в прикордонних суб'єктах Російської Федерації, розвитком митно-логістичної інфраструктури переважно в місцях, наближених до державного кордону. При цьому створення інфраструктури для тривалого зберігання товарів, а також здійснення додаткової проміжної перевалки товарів при реалізації Концепції не потрібно. Це дозволить повною мірою реалізувати принцип транспортно-логістичної технології доставки вантажів «від дверей до дверей» без збільшення терміну здійснення поставки товарів.
Для недопущення недобросовісної конкуренції, порушень антимонопольного законодавства, зростання витрат учасників зовнішньоекономічної діяльності доцільно передбачити можливість державного регулювання тарифів за зберігання товарів на митно-логістичних терміналах в місцях, наближених до державного кордону Російської Федерації, а також вартості брокерських послуг.
Розвиток митної інфраструктури тісно пов'язано з розвитком транспортно-логістичної, банківської та соціальної інфраструктури.
Важливу роль для інфраструктурного розвитку прикордонних суб'єктів Російської Федерації відіграє інститут державно-приватного партнерства, що вимагає подальшого розвитку його законодавчої бази.
Удосконалення механізму державно-приватного партнерства передбачає створення таких законодавчих умов, які дозволять приватному бізнесу на зворотних умовах здійснювати інвестиційні вкладення в транспортно-логістичну інфраструктуру, в тому числі на умовах концесійних угод.
Реалізація Концепції викличе необхідність підвищення рівня взаємодії митних та інших контрольних органів при здійсненні державного контролю переміщення товарів. Це має супроводжуватися застосуванням сучасних інформаційних технології.
Стосовно видів транспорту, якими переміщуються товари, в рамках Концепції в середньостроковій перспективі передбачається здійснення митного оформлення в місцях, наближених до державного кордону Російської Федерації, товарів, що переміщуються автомобільним, залізничним (частково), повітряним і морським транспортом (у тому числі з розвитком перспективних логістичних технологій).
У довгостроковій перспективі передбачається опрацювання можливості митного оформлення товарів, що переміщуються залізничним транспортом, переважно в місцях, наближених до державного кордону Російської Федерації. Залізничний транспорт структурно і технологічно складніше інших видів транспорту, що передбачає більш складний комплекс заходів при внесенні змін у сформовану транспортно-логістичну систему економічного комплексу країни.
Не потрібно внесення додаткових істотних змін в діючий порядок митног...
