в галузі торгівлі (за винятком деяких дозволених обмежень по мірі необхідності) скасовуються відносно основної частини торгових обмінів між територіями, складовими союз, або, принаймні, у відношенні основної частини обмінів товарами, що походять з цих територій («внутрішній аспект»);
з деякими застереженнями мита та інші регуляторні заходи, застосовувані кожним з членів союзу у торгівлі з територіями, що не входять в союз, по суті є ідентичними («зовнішній аспект»).
Треба сказати, що подібна трактування передбачає створення митного союзу в більш-менш досконалому вигляді, тому для порівняння наведемо визначення митного союзу з глосарію митних термінів Ради Митного Співробітництва «Сутність, створювана однієї митної територією, що замінює дві або кілька митних територій і має у своїй останній фазі такі характеристики:
загальний митний тариф і загальне або узгоджене митне законодавство для застосування цього тарифу («зовнішній аспект»);
відсутність стягнення митних зборів і прирівняних до них зборів при обмінах між країнами, що утворюють Митний союз, товарами, повністю походять з цих країн, або товарами з третіх країн, по яким були виконані формальності, пов'язані з імпортом, і були стягнуті або гарантовані мита і прирівняні до них збори і які не були повернені повністю або частково («внутрішній аспект»);
усунення обмежувальних регламентують заходів щодо торговельних обмінів всередині митного союзу («внутрішній аспект») ».
Митний союз ЄС, «досконалий в усіх відношеннях, що грунтується на загальній політиці в галузі торгівлі, відкритої зовнішньому світу відповідно до статті 110 Римського трактату, і на повному і единообразном законодавстві, здійснюваному через рішення, що приймаються органами Співтовариства, а не державами - членами індивідуально, і що підлягають однаковому виконанню митними управліннями держав - членів під контролем Комісії та при гарантії незалежної юрисдикції, заснованої Судом Європейських співтовариств »[9], створювався протягом майже п'ятдесяти років і остаточно оформився 1 січня 1996: з цього моменту в ЄС функціонує єдиний ринок.
В даний час митний союз характеризується скасуванням митних зборів при здійсненні торгових операцій між державами - учасницями ЄС і застосуванням щодо третіх країн Єдиного митного тарифу (ЄМТ). У свою чергу тарифікація товарів здійснюється відповідно до Комбінованої номенклатури товарів, що діє на умовах Міжнародної конвенції про гармонізовану систему опису та кодування товарів.
Що стосується правил походження товарів та методів визначення митної вартості, їх застосування для цілей оподаткування визначено Митним кодексом ЄС, прийнятим у формі Регламенту Ради ЄС від 12 жовтня 1992 року.
В умовах створення економічного простору без кордонів, що грунтується на митному союзі, передбачалося зробити спроби до уніфікації податкові законодавства країн - членів. Однак довгий час вивчали можливість проведення подібних заходів різні експертні групи засумнівалися в їх практичній доцільності і рекомендували ЄС йти шляхом гармонізації національних податкових систем.
Свого часу про цю проблему говорилося в Доповіді Ньюмарка, які звернули увагу на те, що серйозні відмінності податкових систем держав - членів не дозволяють їх уніфікувати і централ...
