федеральними органами.
Визнання судом нормативного або ненормативного акта компетентного державного органу незаконним чи недійсним може виявитися достатнім для запобігання можливості порушення прав та інтересів підприємця. Наприклад, визнане недійсним - рішення податкової інспекції про стягнення з комерційної організації фінансових санкцій ще не було виконано і ніяких негативних наслідків. для цієї організації не настало. Але бувають випадки, коли саме по собі рішення суду про визнання нормативного або розпорядчого акта недійсним або незаконним не забезпечує відновлення порушених прав та інтересів підприємця. Тому законодавець сформулював у ст. 13 ГК принципове найважливіше положення: «У разі визнання судом акту недійсним порушене право підлягає відновленню або захисту іншими способами, передбаченими статтею 12 ... Кодексу». Це означає, що рішення суду про визнання акта недійсним є правовою підставою для прийняття всіх необхідних заходів з відновлення порушених інтересів підприємця.
Орган, що видав акт визнаний судом недійсним, зобов'язаний сам усунути негативні наслідки своїх незаконних дій; він повинен відновити становище підприємця, яке існувало до порушення прав останнього, загладити заподіяну йому шкоду, тобто відшкодувати збитки. компенсувати збиток, нанесений його ділової репутації, опублікувати, якщо буде потрібно, інформацію в місцевій пресі, здійснити інші необхідні дії, аж до складення вибачень підприємцю і покарання посадових осіб державного органу, з вини яких було видано незаконний акт.
Якщо орган, що видав акт, визнаний судом недійсним, не відновлює порушене ним положення підприємця, тоді підприємець буде змушений знову звернутися до суду з тим. щоб примусити порушив його права орган усунути наслідки його незаконних дій і відновити інтереси потерпілого. У ст. 16 ГК передбачається відшкодування збитків, заподіяних громадянинові або юридичній особі незаконними діями (бездіяльністю) державних органів, органів місцевого самоврядування або посадових осіб цих органів, за рахунок бюджету Російської Федерації, відповідного суб'єкта Російської Федерації або муніципального освіти. Але підприємець може вдатися і до інших способів захисту цивільних прав, передбачених у ст. 12 ГК.
.2 Участь органів прокурорського нагляду у забезпеченні захисту прав підприємців
Прокурорський нагляд за виконанням діючих на території Російської Федерації законів має велике практичне значення для забезпечення захисту прав та інтересів підприємців. У початковій редакції Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації» (п. 2 ст. 20) містилося положення, згідно з яким «прокуратура не підміняє органи державного і господарського управління та контролю і не втручається в оперативно-господарську діяльність». Це положення було основою для пасивності органів прокуратури по відношенню до різного роду конфліктів у сфері підприємництва, всередині комерційних організацій, що було абсолютно невиправдано, бо оперативне втручання прокуратури могло б запобігти поглибленню конфлікту, уникнути небажаних наслідків. Прокуратура як би залишалася осторонь тих порушень і конфліктів, якими супроводжувалася приватизація та акціонування державних підприємств; не втручалася в діяльність псевдоінвестиційних компаній, що залучають грошові кошти громадян, не маючи на те ліцензії; не здійснювала нагляду за зовнішнь...
