>
завершення формування правової, територіальної, организацион-ної, фінансово-економічної та майнової основ місцевого само-управління на території району.
Для досягнення цих цілей передбачається вирішити такі завдання:
сприяти створенню майнового комплексу міського та сільських поселень;
створити умови для ефективного використання земельних ресурсів;
завершити структурування повноважень щодо вирішення питань місцевого значення між органами місцевого самоврядування муніципального району і поселень;
сприяти міжмуніципального співробітництва, здійснений-ствованию розміщення продуктивних сил;
створювати умови для розвитку «точок зростання» в поселеннях, сприяти реалізації інвестиційних проектів, розвитку малого підприємництва, організації зайнятості населення.
Для вирішення завдань будуть реалізовуватися наступні заходи:
методичне та консультаційний супровід розробки програм комплексного соціально-економічного розвитку сільських поселень;
проведення моніторингу та прогнозування соціально-економічного розвитку сільських поселень;
організація взаємодії з підприємницькими асоціаціями та господарюючими суб'єктами;
сприяння створенню нових виробництв, що сприяють залученню додаткових інвестицій, створенню нових робочих місць, збільшення доходів місцевого бюджету.
З метою ефективного здійснення повноважень щодо вирішення питань місцевого значення, передбачених ст. 14,15 ФЗ № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» Рибінським муніципальним районом укладені угоди про передачу частини своїх повноважень на рівень поселень і прийняття частини повноважень поселень. У тому числі були укладені угоди:
про передачу повноважень поселень муніципальному району в питанні надання субсидій та організації надання населенню поселень;
про передачу повноважень в організації бібліотечного обслуговування та створенні умов для організації дозвілля та забезпеченні жителів поселення послугами закладів культури;
про передачу повноважень з організації та здійснення заходів з мобілізаційної підготовки муніципальних підприємств та установ, що знаходяться на території поселень;
про співпрацю поселення і муніципального району щодо створення умов та сприяння у розвитку сільськогосподарського виробництва, малого підприємництва, організації закупівлі надлишків сільсько-господарської продукції в особистих підсобних господарствах;
про взаємодію у сфері регулювання земельних відносин;
про передачу поселеннями муніципальному району повноважень щодо здійснення в області регулювання тарифів на товари та послуги організацій комунального комплексу у сфері водопостачання, водовідведення та очищення стічних вод, утилізації (захоронення) твердих побутових відходів, цін (тарифів) для споживачів, тарифів на підключення до системи комунальної інфраструктури новостворюваних (реконструюються) об'єктів нерухомості, плати за підключення до мереж інженерно-технічного забезпечення, надбавок до ціни (тарифу) для споживачів, надбавок до тарифів на товари та послуги організацій комунального комплексу
Крім того, Рибінським муніципальним районом планується укласти угоду:
про передачу повноважень щодо затвердження генеральних планів поселення, правил землекористування та забудови, затвердження підготовленої на основі генеральних планів поселення документації з планування території, видача дозволів на будівництво, дозволів на введення об'єктів в експлуатацію, затвердження місцевих нормативів містобудівного проектування поселень, резервування і вилучення, у тому числі шляхом викупу, земельних ділянок в межах поселення для муніципальних потреб, здійснення земельної контролю за використанням земель поселення.
З метою вдосконалення територіального розміщення продуктивних сил, розвитку економічної основи місцевого самоврядування визначено опорні «точки» прискореного розвитку потенційних можливостей і концентрації ресурсів у сільських поселеннях, що входять до складу муніципального району.
Зазначеним законом передбачаються і міжмуніципальні угоди про передачу частини повноважень між органами місцевого самоврядування муніципального району та органами місцевого самоврядування входять у даний район поселень (ч. 4 ст. 15). Передача повноважень допускається на взаємній основі, в будь-якому напрямку - як від поселення району, так і від району поселенню [48, с. 62]. Так, глава адміністрації Рибінського району та голова адміністрації Ол...
