ків, врегульованих пп. 1.10 Указу № 178, то не забезпечується мета, яка переслідувалася при розробці Постанови № 165: заборона платежів до виконання нерезидентом своїх зобов'язань за поставці. Таким чином, дане питання не знаходить однозначної відповіді. Це значить, що доцільніше виходити з буквального тлумачення, відповідно до яким звужується коло прав сторін по угоді, але реалізується мета видання нормативного правового акту.
Національний банк рекомендував забезпечувати платежі імпортерами з допомогою банківських гарантій, страхування підприємницьких ризиків, акредитива.
Національним банком конкретизовано те, що вимоги Постанови № 165 не поширюються на проведення імпортером платежів допомогою акредитивної форми розрахунків, оскільки акредитив є самостійним зобов'язанням, що випливають із договору купівлі-продажу.
Спільним Листом Ради Міністрів Республіки Білорусь і Національного банку В«Про роз'яснення порядку застосування Постанови Національного банку Республіки Білорусь В»24.11.2008г. встановлено процедуру отримання дозволів державними організаціями. Шляхом централізованого розгляду звернень імпортерів, що входять до підвідомчість певного державного органу, оформляються клопотання, яке і направляється в Національний банк за підписом заступника Прем'єр-міністра, який курирує даний державний орган [35].
З метою недопущення настання несприятливих наслідків для експортерів, які є одночасно імпортерами, що закуповують на умовах авансових платежів сировину для забезпечення виробництва експортно орієнтованої продукції було видано Лист № 31-14/12 від 15.01.2009. Згідно з Листом № 31-14/12 дозволяється проведення імпортерами платежів на користь нерезидента з рахунків, відкритих в іноземній валюті в банках Республіки Білорусь за зовнішньоторговельними операціями до дати припинення нерезидентом своїх зобов'язань за рахунок наявної у розпорядженні імпортера виручки в іноземній валюті [66].
Суб'єкти господарювання мають різні джерела надходження іноземної валюти: експортна виручка, від резидентів, позики, внески до статутного фонд. Під виручкою розуміються грошові кошти в іноземній валюті, надійшли на рахунки в банках Республіки Білорусь: 1) по операціях 2) облік цінних паперів, що виконують функції розрахункових документів, 3) реалізація товарів фізичними особами за іноземну валюту на території Республіки Білорусь, і за її межами [27, п.30, 31], 4) реалізація нафтопродуктів ЗАТ В«Білоруська нафтова компанія В»[11, п.2].
Однак В«... норма про облік банком цінних паперів ... непридатна, оскільки вичерпний перелік способів [припинення зобов'язань] наведено в п.1.7. Указу № 178 В»[66, с.6-7]. p> У проведенні подібних операцій повинно бути відмовлено, якщо представлена ​​платіжна інструкція зі спеціального валютного рахунку для зберігання купленої іноземної валюти, або інструкція на переклад з купівлею валюти, а навіть під час проведення платежу за рахунок позикових коштів.
У виду викладеного, може виникнути ситуація наступного змісту. Нерезидент відвантажує товар в порту зарубіжної держави, тим самим припиняючи свої зобов'язання за договором. У п.1.6.2 зазначено, що датою припинення зобов'язань нерезидента при імпорті вважається дата надходження товарів. П.1.6.3 Указу № 178 встановлено, що датою надходження товарів вважається дата їх приміщення під митні режими , передбачені Митним кодексом Республіки Білорусь [12, п.1.6.3]. Значить, оплата нерезиденту може бути здійснена тільки після виконання норми п.1.6.3 Указу № 178. p> Висувається версія про те, що Постанова № 165 вступає в колізію зі ст.VIII (2) (а) Статей угоди МВФ: жодна держава не може вводити обмеження на платежі та перекази за поточними міжнародними угодами [55, с.16]. Але також у літературі зазначається, що недотримання зазначеної норми є повсюдною практикою, що підписали угоду, держав.
Відсутність ліцензії або інших дозвільних документів, паспорта угоди, статистичної декларації або періодичної статистичної декларації у встановлених законодавством Республіки Білорусь випадках тягне адміністративну відповідальність у вигляді штрафу [6, cт.11.45].
Висновок
Резюмуючи вищевикладене можна стверджувати, що в умовах перманентного дефіциту іноземній валюти та відкритості економіки правове регулювання обігу валютних цінностей в Республіці Білорусь демонструє свою ефективність.
Підтримання стабільності на валютному ринку є важливим напрямком зовнішньоекономічної політики нашої країни. Валютна політика, виразом якої виступає і нормотворчість, покликана забезпечити еквівалентний обмін продукції національної економіки на світових ринках [58, с.25].
У підсумку можна зробити ряд висновків:
I. регулювання даної галузі відносин має сприяти прозорості зовнішньоекономічної діяльності;
II. встановлення обмежень необхідно ...
