ь на меті усунути можливі випадки подвійного оподаткування, які можуть виникнути у відносинах між країнами - партнерами. З цією метою в угодах передбачається послідовне застосування ряду певних правил і процедур.
Дотримуючись, в основному, Типовий моделі податкової конвенції ОЕСР, Російська Федерація при укладенні податкових угод дотримується триступеневої системи усунення подвійного оподаткування. Ця система полягає в наступному. p> На першому етапі усувається подвійне оподаткування, що випливає від відмінностей у правилах визначення країни резидентства і джерела доходу, застосовуваних у країнах - партнерах. Для цих цілей у угоди вводяться статті про усунення подвійного резидентства і статті, які встановлюють виключне право однієї зі сторін на обкладання конкретного виду доходу.
На другому етапі усувається подвійне оподаткування, що залишився після усунення колізій між правилами визначення резидентства і джерела доходу. Таке усунення вже забезпечується в якійсь мірі внутрішнім законодавством кожної країни. Тому податкові угоди передбачають приведення внутрішніх правил кожної країни в цій сфері у відповідність один одному або, рідше, встановлення нового режиму усунення подвійного оподаткування. З цією метою в податкове угода зазвичай включається спеціальна стаття, яка розглядає методи усунення подвійного оподаткування: метод звільнення або метод податкового кредиту. При узгодженні угоди сторони можуть вибрати один з цих методів в альтернативному порядку або застосувати їх різні комбінації.
Принципова різниця між ними полягає в тому, що метод звільнення стосується підлягають оподаткуванню доходів, а метод заліку відноситься до сплаченими податками.
У Російській Федерації, як правило, застосовується метод податкового кредиту. Однією з причин цього є та обставина, що при цьому значно звужуються можливості для міжнародного ухилення від податків.
На третьому етапі усувається подвійне оподаткування, що виникає унаслідок відмінностей у визначенні оподатковуваного доходу в країнах - партнерах.
В
3.3 Основні напрями податкової політики в галузі непрямого оподаткування на 2011-2013 рр..
Податок на додану вартість. У рамках роботи з поліпшення інвестиційного клімату в Російській Федерації основні зусилля найближчим часом будуть направлені на врегулювання порядку відшкодування ПДВ з тим, щоб контроль за правомірністю відшкодування не створював зайвих перешкод для сумлінних платників податків, а також на створення стимулів для інноваційної активності російських організацій. Разом з тим необхідно внести зміни до Кодексу за такими напрямками.
1. Як показує практика, необхідно дозволити оформлення рахунків-фактур з негативними показниками (кредит-рахунків) з метою врегулювання порядку застосування податкових відрахувань при наданні знижок.
2. Необхідно встановити порядок відновлення сум ПДВ, раніше правомірно прийнятих до відрахування, по будівельно-монтажних робот...
