кінчення терміну приватизації, визначеного планом приватизації даного підприємства В».
Отже, якщо приватизація проходить в інші терміни, ніж у строки затвердженого плану приватизації, то можна поставити під сумнів продаж акцій будь-якого підприємства. До складу комісії входили представники органів з управління майном, фінансових органів, а також інші особи. У Відповідно до ст. 20 Закону № 123-ФЗ план приватизації (зміни до плану приватизації) підлягав неодмінного погодженням з трудовим колективом підприємств. У разі відхилення його трудовим колективом комісія зобов'язана була представити інший варіант. Тобто існував громадський контроль, якого зараз практично немає.
Відповідно до п. 4 ст. 14 Закону № 178-ФЗ (набрав чинності 27 квітня 2002) В«Про приватизацію державного та муніципального майнаВ» органи державної влади суб'єктів РФ самостійно визначають порядок прийняття рішень про умови приватизації державного майна. Ось тут-то і відбуваються основні порушення.
Відповідно до п. 1 ст. 125 ДК РФ від імені суб'єктів Російської Федерації органи державної влади своїми діями можуть набувати і здійснювати права і обов'язки в рамках їх компетенції, встановленої актами, що визначають статус цих органів. Із зазначеного випливає, що органи державної влади в цілому і Мінмайна суб'єктів Федерації володіють спеціальною правоздатністю, тобто вправі здійснювати лише ті повноваження, які покладені на них та надано положенням про Мінмайна суб'єкта Федерації. Аналіз і судова практика показують, що органами майна при прийнятті своїх розпоряджень в частині внесення змін до плану приватизації допускалися і допускаються порушення чинного приватизаційного законодавства по порядку і процедурі розробки, погодження та затвердження змін до плану приватизації.
Міські ж програми приватизації муніципального майна часто взагалі не приймалися навмисно без необхідних розпоряджень управлінь майнових відносин про умови приватизації. Багато угоди з об'єктами приватизації муніципального майна здійснювалися не на підставі постанов глав міста, а з усного погодженням. У планах приватизації були відсутні розрахунки нормативної ціни вартості об'єктів приватизації. Саме ці обставини дозволяють розпродавати найціннішу муніципальну власність за безцінь серед В«своїхВ». Можуть приватизуватися об'єкти, виконують соціально-культурне і комунально-побутове призначення, приватизуватися житловий фонд під виглядом нежитлових приміщень без жодних конкурсів і аукціонів. У результаті все це породжує розкрадання грошових коштів з бюджетів суб'єктів Федерації і державної скарбниці.
Згідно з Указом Президента РФ від 9 березня 2004 р. № 314 В«Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади В»Росимуществу були передані правозастосовні функції, функції з надання державних послуг і з управління майном скасованого Мінмайна РФ, а також частина функцій скасованої Федеральної служби Росії з фінансового...
