ми обов'язкового пенсійного страхування ". Кошти резерву вважаються тимчасово вільними і підлягають розміщенню (Інвестуванню). p> Резерв співвідносився зі страхової частиною пенсійної системи, але законодавчо не був визначений як страхової. Хоча при популяризації нової пенсійної системи використовувався термін "Страховий резерв" 10. Тоді як в системах страхового типу встановлено чіткий порядок формування резерву, званого страховим або резервом майбутніх платежів. Одна з головних завдань страхування полягає у визначенні взаємних зобов'язань, того, якими мають бути платежі сторін, що беруть участь у страхуванні. При цьому передбачається, що має дотримуватися відповідність між платежами сторін, тобто зобов'язання сторін повинні бути збалансованими. З точки зору теорії ймовірностей таку збалансованість можна досягти при дотриманні умов безневинність ігор. Доведено, що якщо математичне сподівання виграшу (програшу) для одного з гравців є величина позитивна (негативна), то з імовірністю, близькою до достовірності, можна розраховувати, що при досить великому числі партій виграш одного і програш іншого перевершать всяку наперед задану величину. Тому нешкідливими називаються такі ігри, в яких математичне сподівання виграшу або програшу для кожного гравця дорівнюють нулю.
У пенсійній системі країни не реалізовані математичні умови безневинність ігор. За минулий період регулярно спостерігалися істотні відхилення від рівноваги: перемежовувалися дефіцитність і профіцитність бюджету ПФР. Однак з початку сучасної реформи намітилася наростаюча тенденція дефіцитності, що вимагає все більшого залучення коштів федерального бюджету для виконання поточних пенсійних зобов'язань. Дефіцитність, у відповідності з теорією нешкідливих ігор, наростає настільки стрімким чином, що при незмінних правилах гри "Програш" федерального бюджету з часом перевищить будь-яку, наперед задану величину.
Законом про бюджет ПФР на 2002 резерв бюджету ПФР був визначений "як сума фактичного перевищення доходів над витратами, зменшена на суму, що спрямовується на формування нормативу оборотних коштів "(ст. 9). Сума перевищення називалася "перехідним залишком грошових коштів" і до 2002 включалася до складу доходу ПФР на наступний фінансовий рік. До 2001 р. таке включення не викликало запитань, оскільки перевищення доходів над витратами було незначним. Однак на початок 2001 р. перехідний залишок істотно перевищив норматив оборотних коштів, склавши більше 17% очікуваного доходу бюджету ПФР (98,5 млрд. руб.), а в 2002 р. - більше 16% (115,6 млрд. руб.).
Вважалося, що головною відмінною рисою бюджету ПФР на 2002 р. є необхідність забезпечення фінансової бази "на перехідний період до нової моделі відносин суб'єктів пенсійної системи, заснованої на ринкових принципах і технологіях пенсійного страхування ". У новій моделі збережений розподільний модуль і введена обов'язкова накопичувальна складова, роль як...