відправити Уряд РФ у відставку;
2) повторно не погодитися з Державною Думою і розпустити її.
Якщо враховувати, що Президент РФ може в разі виникнення такого бажання самостійно відправити Уряд РФ у відставку і, крім того, міг зробити це при первісному вираженні Державною Думою недовіри, складно уявити що Президент РФ вибере перший з названих варіантів.
Однак на дану ситуацію впливає ще одна умова. Згідно з п. 3 ст. 109 Конституції РФ Державна Дума не може бути розпущена з підстав, передбачених ст. 117 Конституції РФ, протягом року після її обрання. p> Таким чином, позначена схема правомочна тільки після закінчення року з дня обрання Державної Думи. До закінчення річного терміну у Президента РФ залишається лише один варіант у випадку повторного висловлення недовіри: погодитися з Державною Думою і відправити Уряд РФ у відставку. p> Але при цьому активується процедура формування нового складу Уряду РФ, яке Президент може сформувати в колишньому складі, а якщо Державна Дума вони буде затверджувати кандидатуру Голови Уряду, розпустити Державну Думу (ст. 111 Конституції РФ). p> Таким чином, при комплексному аналізі конституційних процедур очевидний факт наявності юридичної відповідальності Уряду РФ тільки перед Президентом РФ.
Показово й право Президента РФ скасовувати постанови і розпорядження Уряду РФ. Стаття 115 Конституції РФ наділяє його правом скасовувати постанови Уряду РФ у разі їх протиріччя Конституції РФ, федеральним законам і указам Президента РФ. Як вважає І.А. Іонов [25], це повноваження є реалізацією Президентом РФ своїх конституційних функцій як глави держави і гаранта Конституції РФ. При цьому, на думку І.А. Іонова, Президент, перш ніж скасувати постанову Уряду, зобов'язаний звернутися до Конституційного Суду РФ із запитом про конституційність відміняються нормативних актів.
Загалом ця теорія заслуговує на увагу, однак її дія поширюється тільки на випадки скасування Президентом РФ актів Уряду РФ, що суперечать Конституції РФ, залишаючи осторонь процедуру скасування актів, що суперечать федеральним законам і указам Президента. Крім того, зміст ст. 115 Конституції РФ не вказує на обов'язковість попереднього звернення до судових органів.
Це також підтверджується усталеною практикою. Так, наприклад, Указом від 17 березня 1995 р. N 283 [26] Президент РФ скасував Постанова Уряду РФ від 19 грудня 1994 р. N 1402 "Про право використання зброї працівниками Департаменту з охорони і раціонального використання мисливських ресурсів Міністерства сільського господарства і продовольства Російської Федерації "як суперечить статтям 4 і 24 Закону Російської Федерації "Про зброю". Хоча, якщо слідувати логіці І.А. Іонова, визнання нормативного правового акта суперечить закону згідно з нормами Цивільного процесуального кодексу РФ [27] (ст. 251) - прерогатива суду, куди Президент РФ повинен був звернутися з відповідною заявою.
Таким чином, відміна Президентом РФ актів Уряду РФ -...
