, використовується механізм визначення оборотної касової готівки та надання бюджетного кредиту.
Відповідно до ст.2 БК оборотна касова готівка - сума коштів бюджету понад передбачених видатків за рахунок залишків коштів на початок планованого фінансового року і доходів бюджету поточного року, використовується протягом року на покриття тимчасових касових розривів, відновлювана до кінця поточного року у розмірі, встановленому при затвердженні бюджету.
За формальними ознаками бюджетний кредит являє собою різновид внутрішніх боргових активів Республіки Білорусь. У той же час, в контексті прийняття заходів по досягненню збалансованості бюджету бюджетний кредит може розглядатися і в якості додаткової форми фінансової допомоги, якій притаманні окремі ознаки державного кредитування. Ст.2 БК під бюджетним кредитом розуміє бюджетні кошти, що надаються з вищестоящого бюджету нижчестоящому бюджету, а також з республіканського бюджету бюджету державного позабюджетного фонду або з бюджету державного позабюджетного фонду республіканському бюджету на поворотній основі.
Одним з визначальних елементів бюджетної політики в рамках досягнення збалансованості бюджетів різних рівнів є міжбюджетні відносини , під якими відповідно до ст.71 БК є відносини між республіканськими органами державного управління та органами місцевого управління та самоврядування при здійсненні бюджетного процесу.
Регулювання міжбюджетних відносин здійснюється з метою забезпечення відповідності між повноваженнями державних органів на здійснення видатків, закріплених законодавчими актами за республіканським і місцевими бюджетами, та бюджетними ресурсами, які повинні забезпечувати виконання цих повноважень.
У Республіці Білорусь міжбюджетні відносини грунтуються на наступних принципах (ст.72 БК): - розмежування і закріплення доходів бюджетів за певними рівнями бюджетної системи Республіки Білорусь; - розподілу та закріплення видатків бюджетів за певним рівням бюджетної системи Республіки Білорусь; - вирівнювання рівнів мінімальної бюджетної забезпеченості бюджетів всіх рівнів бюджетної системи Республіки Білорусь.
Як правило, використання власних і регулюючих доходів не дозволяє повною мірою вирішити проблему збалансованості нижчестоящих бюджетів у руслі покриття витрат відповідних публічних утворень. У зв'язку з цим до міжбюджетних відносин відносять надання фінансової допомоги, іменованої на легально-бюджетному рівні (ст.2 БК) міжбюджетними трансфертами , під якими розуміються бюджетні кошти, що передаються з одного бюджету до іншого бюджету на безповоротній і безоплатній основі.
У відповідності зі ст.75 БК міжбюджетні трансферти надаються у формах дотацій, субвенцій та інших міжбюджетних трансфертів відповідно до бюджетного законодавства.
Ст.2 БК дає визначення дотації та субвенції. Дотація - міжбюджетний трансферт, що надається з вищестоящого бюджету нижчестоящому бюджету у разі, якщо власних і регулюючих доходів недостатньо для збалансованості нижчестоящого бюджету. Субвенція - міжбюджетний трансферт, що надається іншому бюджету на здійснення певних цільових видатків.
23. Поняття, принципи і учасники бюджетного процесу
Згідно ст.2 БК бюджетний процес - що регламентуються законодавством діяльність державних органів, інших учасників бюджетного процесу щодо складання, розгляду, затвердження та виконання бюджетів, а також складання, розгляду й затвердження звітів про їх виконання.
Виходячи з вищевказаного легального визначення, бюджетний процес включає чотири стадії: - складання проекту бюджету; - розгляд і затвердження бюджету; - виконання бюджету; - складання, розгляд і затвердження звіту про бюджет.
Всі стадії бюджетного процесу суворо регламентовані процесуальними нормами бюджетного права, покликаними забезпечити чітке бюджетне планування і дотримання бюджетної дисципліни. Стадії бюджетного процесу слідують у вищевказаній послідовності і даний порядок зміні не підлягає. Бюджет діє протягом року з 1 січня по 31 грудня. p align="justify"> Бюджетний процес будується на певних принципах , дотримання яких дозволяє найбільш ефективно використовувати кошти держави . У зв'язку з прийняттям Б...
