зиками, для чого потрібно надати їм адекватні фінансові інструменти. Слід стимулювати розвиток ф'ючерсних і опціонних ринків, на яких інвестори могли б хеджувати ринкові ризики.
Зміцнення інститутів державної влади.
Найважливіший напрямок перспективних дій щодо поліпшення інвестиційного клімату - подолання слабкості держави. Тут необхідні наступні заходи:
здійснення судової реформи з метою забезпечення незалежності судів, збільшення ефективності та пропускної здатності судової системи; зміцнення федералізму шляхом більш чіткого розмежування прав і відповідальності між федеральним центром і регіонами, забезпечення виконання федеральних законів;
необхідно зробити поділ державного апарату за функціональним принципом: структури, що займаються виробництвом благ (наданням послуг), повинні бути відокремлені від регулятивних органів, а політичні підрозділи - від технологічних. У всіх природних монополіях повинні бути виділені в незалежні компанії ті технологічні сегменти, які дозволяють організувати конкурентне середовище, і ті господарські підрозділи, які не пов'язані безпосередньо з виробництвом. Виробництво послуг, для яких участь держави не є обов'язковим фактором, має передаватися в приватний сектор, де виробник визначається на відкритому конкурсі;
Уряд повинен демонструвати готовність вирішувати проблеми, найбільш привертають увагу інвесторів: захист прав власності (У тому числі й інтелектуальної), виконання контрактних зобов'язань. Слід розглянути питання про створення правових основ для введення федерального (Президентського) правління на території тих суб'єктів Федерації, які протидіють виконанню федеральних законів, вводять в дію місцеві закони, що суперечать російському законодавству, здійснюють інші дії, що ставлять під загрозу цілісність Російської Федерації.
Серед заходів, спрямованих на боротьбу з корупцією,
в середньостроковій перспективі слід виділити наступні:
формування міжвідомчої антикорупційної структури;
розробка антикорупційних програм на муніципальному та регіональному рівнях, об'єднуючи їх у федеральну програму;
взаємодію з підприємницьким співтовариством Росії, професійними організаціями та міжнародними антикорупційними структурами та розробка акцій за їх участю;
підписання міжнародних антикорупційних конвенцій;
прийняття закону про підстави і умови передачі чиновниками в трастове управління належної їм власності та інші заходи.
Фінанси і державний борг.
Довготривала бюджетна політика повинна будуватися виходячи з того, що для досягнення високих темпів розвитку економіки державні витрати (витрати розширеного уряду) не повинні перевищувати 25-30% ВВП. При цьому буде можливість знижувати податковий тягар, стимулювати приватні заощадження та інвестиції. Перш за все, необхідно досягти всеосяжного врегулювання державного боргу. Потрібне термінове створення сучасної системи управ...
