и наданні туристських послуг.
Проблемою існуючого туристського законодавства є, в тому числі і те, що правила ведення туристської діяльності розкидані за різними законами. Як говорилося вище, туристське право вважається однією з так званих похідних галузей права. Норми туристського права часто бувають похідними норм базових галузей права, в тому числі цивільного, конституційного, адміністративного, фінансового, процесуального, а також кримінального права. Тому керівникам і менеджерам турфірм, які часто не мають юридичної освіти дуже складно розібратися у всіх існуючих нормативно-правових актах, про більшість з яких, згідно з дослідженням вони навіть не мають уявлення. Тому бачиться необхідним зібрати якомога більше норм і правил, які відносяться до туристської діяльності в одному законі. Це полегшить діяльності туристських фірм, а, отже, зробить туристський ринок більш цивілізованим адже, як відомо, не знання законів не звільняє від відповідальності.
Завданням вітчизняної туристичної індустрії на найближчі роки в умовах глобалізації має стати не тільки збереження свого потенціалу, а й успішна конкуренція на міжнародному туристичному ринку. За прогнозами Всесвітньої туристської організації Росія через 10 років може увійти до десятки найбільш відвідуваних країн світу. Для реалізації цього прогнозу державі слід вкладати кошти не лише в просування туристичного продукту, але й у його створення, у розвиток інфраструктури вітчизняного туризму, визначати найбільш перспективні напрямки його розвитку, тим більше що туризм є найменш капіталомісткої галуззю економіки, що обіцяє швидку віддачу. Питаннями держави крім наукового та інформаційного забезпечення туризму, формування маркетингової стратегії повинні бути будівництво та модернізація об'єктів з тривалим терміном окупності: інженерної інфраструктури - очисних споруд, мереж водопостачання, транспортних мереж тощо, а також створення вітчизняних сучасних транспортних засобів чи сприяння в придбанні імпортних. Першочергові заходи з розвитку інфраструктури туризму переважно зосередити в регіонах, що вимагають відносно низьких капіталовкладень, де розвиток туризму дозволяє розраховувати на швидку віддачу. На регіональному та муніципальному рівнях доцільно задіяти адресні програми розвитку туризму.
Останнім часом держава поступово приступає до реалізації зазначених завдань. Так, в ряді суб'єктів Російської Федерації прийняті і успішно реалізуються регіональні програми розвитку туризму. Для впорядкування процесу розробки подібних програм наказом Ростуризму від 11.07.2007 р. N 66 затверджено Типову структура регіональної (муніципальної) програми розвитку туризму суб'єкта Російської Федерації. Разом з тим з метою сприяння розвитку внутрішнього і в'їзного туризму, формування конкурентоспроможного вітчизняного туристичного комплексу представляється доцільною розробка окремої федеральної цільової програми «Розвиток туризму в Російській Федерації» з вхідними в неї подпрограммами з окремих напрямків туризму.
Істотну роль у розвитку туризму та санаторно-курортної сфери в Росії зіграв свою роль Федеральний закон від 3 червня 2006 р. N 76-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону» Про особливі економічні зони в Російської Федерації" , що передбачає створення туристично-рекреаційних особливих економічних зон (ТРЗ), в яких встановлено пільговий режим здійснення підприємницької діяльності з ме...
