"> Якщо говорити про Російську Федерацію, на сьогоднішній день, держава приділяє увагу розвитку внутрішнього туризму, розширенню міжнародного співробітництва в цій галузі. Чинне законодавство Росії регулює відносини, пов'язані із забезпеченням та захистом прав та інтересів туристів. Суб'єкти туристської діяльності туроператори та турагенти безпосередньо беруть участь у процесі реалізації громадянином належних йому невідчужуваних особистих немайнових прав (ст. 150 ГК РФ): права на свободу пересування (ст. 27 Конституції РФ), права на відпочинок (ст. 37, 41 Конституції), права на інформацію (п.2 ст. 24 Конституції).
За прогнозами Всесвітньої туристської організації Росія через 10 років може увійти до десятки найбільш відвідуваних країн світу. Для реалізації цього прогнозу держава повинна по-перше, вкладати кошти у просування туристичного продукту, на його створення, у розвиток інфраструктури вітчизняного туризму, визначати найбільш перспективні напрямки його розвитку, удосконалювати законодавство про туризм, по-друге створювати економічні та юридичні умови для розвитку сфери туристських послуг підприємцями для залучення інвестицій.
Багато років туристська діяльність, надання туристських послуг не мали законодавчого регулювання. З прийняттям Цивільного кодексу Російської Федерації виникла стабільність у регулюванні цього виду відносин. Майнові відносини в сфері туризму з прийняттям другої частини Цивільного кодексу РФ були врегульовані главою 39 «Оплатне надання послуг» (Ст.779-783).
В даний час, Російська Федерація приступила до формування національного туристичного ринку, який зараз стає частиною міжнародного. У зв'язку з цим одним з ключових завдань державної політики у сфері туризму є розробка сучасного, всеосяжного законодавства, з урахуванням норм міжнародного права та законодавства країн Європи.
Вивчаючи основоположні закони Російської Федерації, Федеральний закон «Про основи туристської діяльності в РФ», інші закони, підзаконні правові акти, акти органів місцевого самоврядування, матеріали судової практики в сфері туризму та наукові дослідження на тему правового регулювання туристської діяльності, можна отримати загальне уявлення про туризм, як про вид підприємницької діяльності. Також це дозволяє виявити проблеми існуючого законодавства в сфері надання туристичних послуг.
Але для того, щоб остаточно з'ясувати, на скільки ефективно існуюче на сьогодні законодавство, покликане регулювати сферу туристської діяльності необхідно дізнатися як ним користуються основні учасники туристичного ринку. Адже для того, щоб закони працювали необхідно їх знати і дотримуватися.
За останні роки число туристських підприємств збільшилася в кілька разів. Розширилася географія поїздок, спростилася процедура виїзду російських громадян за кордон. Однак поряд з позитивними моментами становлення ринку туристських послуг характеризується і негативними явищами: недостатньою матеріально-технічною оснащеністю об'єктів туристичної інфраструктури, низьким рівнем кваліфікації кадрів, недостатньо високим рівнем організації роботи багатьох туристських підприємств, відсутністю налагодженої системи інформаційного забезпечення споживачів. Обстеження і перевірки виявили багато проблем інтенсивно розвивається ринку туристських послуг. В результаті перевірок встановлено значні порушення законодавства пр...
