вих і митних пільг є одним із заходів державного регулювання, що передбачаються в державних програмах Російської Федерації.
Разом з тим соціально-економічні наслідки таких заходів у частині надання пільг і преференцій оцінюються не повною мірою, більшість державних програм містить лише їх узагальнену характеристику.
Потенційним резервом збільшення доходної бази федерального бюджету є прийняття дієвих заходів щодо скорочення заборгованості з податкових і неподаткових платежів.
Всього станом на 1 січня 2013 сукупна заборгованість перед бюджетною системою Російської Федерації по сплаті податкових та митних платежів (за винятком заборгованості по платежах у державні позабюджетні фонди) склала 1 145,5 млрд. рублів, в тому числі з податків і зборів, адмініструються ФНС Росії, - 1 092,3 млрд. рублів, з податків, митних зборів і зборів, адмініструються ФМС Росії, - 53,2 млрд. рублів.
Станом на 1 вересня 2013 малася сукупна заборгованість по федеральних податків і зборів, адмініструються ФНС Росії, пені і податковим санкціям за ними на суму 1187,0 млрд. рублів, у тому числі недоїмка - на суму 371,4 млрд. рублів, а також з митних платежів, які адмініструються ФМС Росії, пені і штрафів по ним - на суму 54,9 млрд. рублів.
Основними причинами утворення заборгованості по сплаті податкових платежів є несплата поточних платежів до бюджету та донарахування за результатами податкових перевірок. При цьому в 2011 - 2012 роках відзначається зниження суми донарахувань у результаті оскарження рішень податкових органів у вищих податкових та судових органах (більш ніж на 40% загальної суми донарахованих платежів).
При цьому податковими органами проводиться робота по списанню заборгованості. Так, сума списаної сукупної заборгованості за 2012 рік склала 210,0 млрд. рублів.
Без урахування сукупної заборгованості по єдиному соціальному податку й платежами у державні позабюджетні фонди.
Резервами збільшення доходів федерального бюджету є підвищення оперативності і поліпшення якості роботи податкових органів щодо примусового стягнення заборгованості з податкових платежів.
В результаті порушення податковими органами встановлених статтями 46, 47, 69 і 70 Податкового кодексу Російської Федерації термінів примусового стягнення заборгованості судами приймаються акти, відповідно до яких податкові органи втрачають можливість її стягнення і така заборгованість визнається безнадійною до стягненню і списується.
Так, тільки по одному платнику податків було прийнято 11 рішень про списання заборгованості на загальну суму 995,1 млн. рублів.
Врегулювання заборгованості шляхом її реструктуризації згідно з постановами Уряду Російської Федерації підтвердило високу ефективність таких заходів. Так як платниками податків сплачуються поточні платежі та заборгованість в основному погашається відповідно до умов надання права на реструктуризацію, прострочена заборгованість таких платників податків станом на 1 січня 2013 значно скоротилася.
На думку ФМС Росії, одним із шляхів мінімізації виникнення заборгованості по сплаті митних платежів може стати подальше вдосконалення застосування способів забезпечення сплати митних зборів, податків, яке є стримуючим фактором для порушення пол...
