і з кризою. Необхідна опрацювання політики антикризового управління на рівні регіонів і муніципалітетів [22, c. 90]. Одним з напрямків щодо запобігання занепаду ефективності місцевого самоврядування є вирішення питання про фінансування. Місцеві бюджети все ще залишаються залежними від безоплатних перерахувань, причому ця залежність занадто висока. Фінансування суб'єктів Федерації і муніципалітетів може йти по різних каналах, в результаті чого основною формою стане надання трансфертів з федерального бюджету.
Удосконалення податкової бази місцевого самоврядування має відбуватися шляхом збільшення збирання податків, закріплених за муніципальним рівнем. Це можливо при усуненні дефектів у регулюванні податкових відносин на всіх рівнях публічної влади, а також забезпечення належного адміністрування місцевих податків за рахунок вдосконалення діяльності органів місцевого самоврядування, органів державної влади та їх взаємодії в даній сфері.
На жаль, існує і така тенденція: бюджетне законодавство закріплює за муніципальними утвореннями в основному майнові податки, що знижує зацікавленість органів місцевого самоврядування у стимулюванні господарської діяльності на підвідомчій їм території і негативно позначається на соціально-економічному розвитку муніципальних утворень. Недолік прийнятої моделі міжбюджетних відносин полягає і в тому, що вона роз'єднує інтереси різних рівнів управління, тому що податки розділені за рівнями управління, причому, за сільськими поселеннями закріплені складно зібрані податки, з малим потенціалом [22, c. 91].
Для розвитку економічної основи місцевого самоврядування доцільно закріпити за місцевими бюджетами податок, який сплачується за спрощеною системою оподаткування, єдиний податок на поставлений дохід для окремих видів діяльності та єдиний сільськогосподарський податок, податок на доходи фізичних осіб повністю, а також відрахування від податку на прибуток або податку на додану вартість [22, c. 96].
Аналіз податкових надходжень до місцевих бюджетів дозволяє зробити висновок про те, що надходження від податку на доходи фізичних осіб в деяких муніципальних утвореннях можна збільшити на 20 - 40%, розрахунковий єдиний податок на поставлений дохід в 1,5- 2 рази вище реально надійшов; надходження від податку на майно фізичних осіб у багатьох поселеннях можуть бути збільшені на 20 - 30%, а надходження від земельного податку за умови завершення заходів з інвентаризації, оцінки кадастрової вартості земель, виявленню всіх кинутих і невикористовуваних земельних ділянок та ділянок, які використовуються без відповідних правовстановлюючих документів, можуть збільшитися в окремих муніципальних утвореннях в 10 - 20 разів [26, c. 14].
У рамках розвитку податкового потенціалу муніципальних утворень необхідно також посилювати роботу з поліпшення керованості соціально-економічним розвитком, для чого всі органи місцевого самоврядування повинні розробляти реально функціонуючі програми комплексного соціально-еко?? Омічного розвитку, погоджує за термінами, обсягами фінансування, які є ресурсів всі заходи, необхідні для ефективного розвитку муніципального освіти.
Нині необхідно перерозподілити деякі з дохідних джерел між рівнями місцевих бюджетів, удосконалити технології міжбюджетного регулювання з метою підвищення рівня самодостатності місцевих бюджетів, забезпечення рівно...
