бутковим податком. Крім того, російське податкове законодавство не розмежовує дохід на валовий і оподатковуваний.
У зв'язку з цим було б не зайвим встановити в ст. 41 НК РФ поняття доходу, що не спирається на оціночні категорії і чітко визначає, які саме суми та інші надходження на користь того чи іншого особи визнаються його доходом з метою оподаткування, виключивши можливість його неоднозначного трактування.
При цьому в гол. 23 НК РФ необхідно уточнити визначення оподатковуваного доходу, тобто доходу, зменшеного на суму витрат, пов'язаних з отриманням такого доходу, і на суму податкових відрахувань.
Такий підхід відповідатиме підходу до визначення об'єкта і предмета оподаткування прибутковим податком в зарубіжних країнах, а також дозволить зняти наявні протиріччя і різночитання, спростить законодавство і значно полегшить його розуміння.
.2 Ведення податкового обліку та порядок подання звітності з ПДФО податковими агентами
До бюджету податок на доходи фізичних осіб надходить по двох каналах: від податкових агентів, що утримують його з доходів, виплачуваних фізичним особам, і безпосередньо від фізичних осіб, яким податки нараховуються податковими органами щодо доходів, одержуваних від підприємницької та іншої приватної діяльності.
Залежно від механізму сплати податку числення податкової бази по податку на доходи фізичних осіб проводиться різними податковими агентами (див. рис. 3.7.)
Рис. 3.7. Види податкових агентів.
Згідно п. 2 ст. 230 НК РФ податкові агенти подають до податкового органу за місцем свого обліку відомості про доходи фізичних осіб минув податкового періоду та суми нарахованих, утриманих та перерахованих до бюджетної системи Російської Федерації за цей податковий період податків (форма 2-ПДФО) щорічно не пізніше 1 квітня року , наступного за минулим податковим періодом.
Зазначені відомості подаються в електронному вигляді за формою, форматам і в порядку, що затверджуються ФНС Росії.
З п. 2 ст. 230 НК РФ у чинній редакції виключено положення про те, що при чисельності фізичних осіб, які отримали доходи у податковому періоді, до десяти осіб податкові агенти можуть представляти такі відомості на паперових носіях. А це означає, що з 1 січня 2011 р. такі податкові агенти повинні представляти зазначені відомості тільки в електронному вигляді. Докладний порядок заповнення форми 2-ПДФО викладено у додатку до цієї форми. Дані для складання форми 2-ПДФО беруться з податкової картки форми 1-ПДФО.
Податкові агенти відображають у довідках відомості, представлені на малюнку 3.8
Рис. 3.8. Дані, що містяться в довідках 2-ПДФО
У довідках також вказуються суми доходу, за якими відповідно до пункту 28 статті 217 Податкового кодексу Російської Федерації встановлена ??неоподатковувана величина в розмірі 4000 рублів, із зазначенням місяця, в якому був виплачений такий дохід. Якщо податковий агент виплатив фізичній особі протягом календарного року більше, ніж один вид доходу,...