цію частої змінюваності в Римі посадових осіб. Він відсував на другий план і консулів і народних трибунів. Це закономірно тягло за собою політичну боротьбу між сенаторами і магістратами, в першу чергу трибунів, яким владу безпосередньо вручало збори народу. Крім усього іншого, за стародавніми законами, сенату належала адміністративна влада в проміжку між складанням повноважень посадовими особами і новими виборами. Хоча, ця функція сама по собі відмерла, т.к. вже в III столітті до н.е. нові магістрати вибиралися до закінчення повноважень старих. Формальністю стало і затвердження нових законів, прийнятих народними зборами.
Сенаторам законом заборонялося займатися торгівлею і лихварством. Консули, претори і цензори дуже рідко наважувалися оспорювати рішення сенату, т.к. їм належало після закінчення свого терміну служби на посаді влитися до складу сенату.
У середині I в. до н.е. склад сенату зазнавав неодноразових змін не тільки кількісно, ??але і якісно. Завдяки реформам спочатку Сулли, а потім і Цезаря сенаторами ставали не тільки римські магістрати, але відзначилися під час численних воєн, в яких майбутні диктатори були головнокомандуючими римської армії їх помічники (легати), а також італіки, які очолювали до обрання (або призначення) місцеві муніципії , просто друзі і соратники по політичній боротьбі і навіть вольноотпущенники. У період припинення діяльності комиций це насправді був вихід з глухого кута, в який історія загнала республіканський Рим. Сенат тепер заміняв народні збори і представляв собою зовні цілком легітимний орган, що виражав волю всього римського народу.
За зауваженням Я.Ю. Межерицького, конкретний вибір вчинку римським громадянином під кінець республіканського періоду обумовлюється кількісним співвідношенням і менявшейся соподчиненностью традиційних «полісних» цінностей і особистих «егоїстичних» інтересів. Це повною мірою відносилося і до сенаторів, адже вони теж були людьми.
розклала, корумпований сенат поступово (до кінця республіки) перетворюється на консервативний і неповороткий державний орган, що представляє тільки вузький шар давньоримської знаті, не який може більш задовольнити всі потреби величезного, розрослося до світових меж держави, проводити послідовну і тверду політику на благо всього римського народу.
Це час характерно змінами пріоритетів римських громадян, які віддають перевагу приватним, а не як раніше публічним інтересам. Напрямок інтересів все більше залежить від політичних намірів. Починаються порушення законів, так як кожен намагається трактувати їх на свою користь, як йому заманеться. У суспільній свідомості також губляться єдине розуміння справедливості і однакове відплата за вчинки. Віра у справедливість римського законодавства неухильно падає. А раз так, то страх перед покаранням зникає досить швидко. Та й віра в богів, страх перед ними також потихеньку згасають в римському суспільстві. Таким чином, морально-правові орієнтири повсякденної поведінки стають примарними, а то й зовсім девіантними. Звідси розвиток корупції, силові методи вирішення політичних питань, добровільний відхід з життя (суїцид), як поширилися в суспільстві явища епохи кінця першого тисячоліття до н.е.
Певна частина громадян, бачачи всі ці потворні явища кінця Республіки, не бажаючи більше захищати civitas і res publica, до того ж незаконн...