ористання корупції як засобу становлення і зміцнення нових суспільних відносин, створення соціальної опори нових відносин, а також припиняти відмивання, примноження кримінальних капіталів.
ілюзорними і не заснованим на світовій практиці є розрахунок на самодостатність ринкових механізмів у боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, ослаблення регулюючої ролі держави.
Істотними наступні принципові положення.
. Громадяни мають право розраховувати на чесне виконання своїх обов'язків державними службовцями та іншими особами, уповноваженими на виконання державних функцій, а також прирівняними до таких осіб (приватні нотаріуси), на непідкупність таких осіб. Однією з найважливіших гарантій реалізації даного права є дотримання правила, згідно з яким зазначені особи не мають права приймати матеріальні, будь-які інші блага і переваги крім передбачених законом і поза встановленого законом порядку.
. Оскільки корупція, як правило, полягає у взаємовигідній угоді, в її викритті не зацікавлена ??ні одна, ні інша сторони, і розкриття відповідних злочинів утруднено. Головне в їх попередженні та виявленні - контроль за доходами та витратами різних категорій осіб, які виконують державні функції і прирівняних до них, запобігання і припинення різних зловживань по службі. Акцент має робитися на попередженні корупції.
. Широка поширеність корупції та різноманіття її проявів є підставою для використання системи різноманітних правових засобів боротьби з проявами корупції різного ступеня суспільної небезпеки. При цьому вирішувалося завдання застосування заходів кримінально-правового характеру за фактами найбільш опа?? Них проявів корупції. В інших випадках передбачається застосування дисциплінарних, адміністративних, цивільно-правових заходів.
. Законодавства про боротьбу з корупцією та про державну службу розглядаються не як дублюючі, а як взаємодоповнюючі один одного акти.
. Передбачається відповідальність і тих, хто підкуповується, і тих, хто підкуповує. При цьому суб'єктами підкупу визнаються як фізичні, так і юридичні особи.
При спеціальному попередженні корупції важливі:
а) встановлення такого змісту службовцям, яке здатне забезпечити їм і їхнім сім'ям достатній рівень життя;
б) підвищений контроль за доходами та витратами державних і ряду інших категорій службовців; аспектами поведінки, взаємопов'язаного з корупцією (видача інформації, що не підлягає офіційному поширенню, і т.п.), кадровою політикою, використанням, в тому числі ротації кадрів;
в) режим забезпечення безпеки осіб, що беруть участь у боротьбі з корупцією, організованою злочинністю, а також членів їх сімей та інших близьких людей;
г) усунення фактів розбіжності закріплених законом завдань, повноважень різних суб'єктів і правових засобів їх забезпечення (наприклад, коли недержавним службам безпеки державні правоохоронні органи не зобов'язані надавати необхідну інформацію);
д) введення режиму виключно службового використання дорогих державних квартир, особняків, пільг, що надаються у зв'язку із заняттям державної посади, при гарантованості приватного житла на загальних, передбачених законом умовах;
е) виробництво всіх випл...
