витрат на фінансування соціальної сфери пояснюється зменшенням частки фінансування пенсійного забезпечення та Фонду соціального захисту населення Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь на 0,5% до підсумку державного бюджету.
Складений прогноз граничних обсягів бюджетного фінансування направляється Міністерством фінансів розпорядникам коштів бюджету. На цій основі кожен бюджетополучатель складає кошторис своїх витрат. Кошторис є фінансовим планом бюджетної установи. Відповідно до Бюджетного кодексу Білорусі, бюджетні установи мають право витрачати бюджетні кошти виключно на такі цілі:
- оплата праці відповідно до укладеними трудовими договорами і правовими актами, що регулюють розмір заробітної плати відповідних категорій працівників;
- перерахування страхових внесків у державні позабюджетні фонди;
- трансферти населенню, що виплачуються відповідно до федеральних законів, законами суб'єктів Республіки Білорусь і правовими актами органів місцевого самоврядування;
- відрядження та інші компенсаційні виплати працівникам;
- оплата товарів, робіт і послуг за укладеними державним або муніципальним контрактами;
- оплата товарів, робіт і послуг відповідно до затверджених кошторисів без укладання державних або муніципальних контрактів.
- витрачання бюджетних коштів бюджетними установами на інші цілі не допускається.
Серйозні недоліки є в питаннях перспективного та поточного планування мережі бюджетних установ, штатів і контингентів, їх комплектування, встановлення режиму роботи, що викликають нераціональне використання наявних обмежених ресурсів.
Як недоліки планування видатків державного бюджету на соціально-культурні потреби слід зазначити, що витрати на науку склали всього лише 1,1% витрат республіканського бюджету, що є дуже низьким показником. Також заплановано було зменшення витрат на освіту та охорону здоров'я.
Близько 70% витрат держави на соціально-культурну сферу несуть місцеві бюджети, що також є недоліком.
Хоча в Республіці Білорусь рівень соціальної допомоги і досить високий в порівнянні з країнами ближнього зарубіжжя, в порівнянні з розвиненими країнами світу цей показник не настільки високий.
Чинний порядок планування в невиробничій сфері не враховує відмінностей у галузевій структурі; відмінності в умовах функціонування установ невиробничих установ (матеріально-технічна база, забезпеченість штатами, стан будівель і будов, природно-кліматичні умови регіону та ін); нерівномірність розподілу жителів по регіонах республіки та ін факторів.
Таким чином, можна зробити висновок, що в Республіці Білорусь функціонує одна з найбільш масштабних систем видатків на соціально-культурну сферу, яка забезпечує розвиток даної сфери.
Роль і значення соціально-культурної сфери в національній економіці Білорусі зростає, а також зростає і частка видатків державного бюджету на дану сферу. Число коштів, що виділяються бюджетом, збільшується з кожним роком і згідно з планом соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь на 2011-2015 роки, буде збільшуватися і далі.
3. Шляхи вдосконалення пла...
