еріод з 1 по 29 лютого 2012 р. склала негативну величину: - 173,2 млрд. рублів, а курсова різниця від переоцінки коштів фонду, розміщених на депозитах в доларах США у Зовнішекономбанку: - 20,3 млрд. рублів.
За попередніми даними, в лютому 2012 року нафтогазові доходи федерального бюджету склали 485,6 млрд. рублів. Ці доходи використовувалися на поточні витрати бюджету поряд з ненафтогазових доходами.
3. Проблеми в бюджетній системі РФ та шляхи їх вирішення
Росія не може дозволити собі мати хронічний дефіцит бюджету, тому федеральний бюджет на 2012 р. і плановий період 2013-2014 рр.. повинен забезпечити стійке посткризовий розвиток, модернізацію економіки, підвищення рівня і якості життя громадян, зміцнення обороноздатності і безпеки країни, ефективність і прозорість держуправління. Необхідно знизити залежність бюджету від кон'юнктурних доходів і скоротити його дефіцит.
Серед запропонованих заходів - впровадження з 2012 р. програмних бюджетів на всіх рівнях управління, кардинальна перебудова системи держзакупівель, приватизація великих пакетів акцій у ключових контрольованих державою компаніях (крім інфраструктурних та пов'язаних із забезпеченням безпеки країни).
3.1 Основні цілі і завдання бюджетної політики на 2012-2014 роки
Бюджетна політика як складова частина економічної політики повинна бути націлена на проведення всебічної модернізації економіки, створення умов для підвищення її ефективності та конкурентоспроможності, довгострокового сталого розвитку, на поліпшення інвестиційного клімату, досягнення конкретних результатів.
Нові витратні зобов'язання повинні прийматися тільки на основі ретельної оцінки їх ефективності та за наявності ресурсів для їх гарантованого виконання в межах прийнятих бюджетних обмежень.
Виходячи з цього, необхідне рішення наступних завдань:
. Забезпечення макроекономічної стабільності, яка передбачає, в тому числі збалансований бюджет, послідовне зниження бюджетного дефіциту, передбачувані параметри інфляції.
У середньостроковій перспективі слід обмежити використання нафтогазових доходів, орієнтуючись на забезпечення збалансованості федерального бюджету при розумних прогнозних оцінках вартості нафти.
. Координація довгострокового стратегічного та бюджетного планування.
Стратегічне планування залишається слабо зв'язаним з бюджетним плануванням, відсутня достовірна оцінка всього набору інструментів (бюджетних, податкових, тарифних, митних, нормативного регулювання) у взаємозв'язку з їх роллю в досягненні поставлених цілей державної політики, а також оцінка всіх триваючих видаткових зобов'язань.
Необхідно оцінити пріоритетність стратегічних завдань, зіставивши їх з реальними можливостями. Тільки комплексний підхід до прийняття стратегічних рішень, повною мірою враховує уроки кризи, нові внутрішні і зовнішні умови розвитку російської економіки, дозволить перерозподілити ресурси на користь ефективних напрямків державної політики.
Будь-яке пропоноване нове рішення повинно бути проаналізовано з точки зору можливостей його фінансового забезпечення та внеску в досягнення стратегічних цілей розвитку країни.
...