чених ч. 3 ст. 55 Конституції РФ, і В«тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки державиВ»;
не підлягають обмеженню (ч.3 ст. 56 Конституції РФ) під собою підстави, гідність особистості, недоторканність приватного життя, особистої та сімейної таємниці, захист своєї честі і доброго імені, свободу совісті і свободу віросповідання, право на вільне використання своїх здібностей і майна для підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності та ряд інших.
Ці та ряд інших положень Конституції, що діють прямо і реалізовані в законодавстві, створюють реальні юридичні гарантії.
Юридичні гарантії, в тому числі і адміністративно-правові, включають в себе як судові, так і позасудові.
Не викликає сумніву, що судові гарантії є найбільш надійними. За ними стоїть судова система, що належить окремій незалежної гілки державної влади. p align="justify"> Суди загальної юрисдикції розглядають, в числі інших, і справи, що випливають з адміністративних правовідносин, адміністративно-правових спорів, що виникають у процесі повсякденної діяльності органів державного управління та посадових осіб, а також у зв'язку з вчиненням адміністративних правопорушень
Особливе місце серед судових гарантій прав, свобод і законних інтересів громадян у сфері державного управління займає діяльність Конституційного суду РФ. За скаргами громадян, запитами посадових осіб органів державної влади, розглядаються справи про перевірку конституційності конкретних норм і правових актів, безпосередньо пов'язаних з конституційними правами, свободами і законними інтересами громадян. p align="justify"> Позасудові гарантії ширше і різноманітніше за змістом, формами, порядку здійснення і суб'єктним складом.
Перед усією системою органів виконавчої влади стоїть завдання створювати необхідні умови для вільного користування громадянами своїми правами, своєчасно припиняти порушення цих правий, відновлювати порушені права і застосовувати відповідні заходи впливу до винних у таких порушеннях.
Кодекс про адміністративні правопорушення РФ встановлює повноваження значного числа органів виконавчої влади для забезпечення згаданих позасудових гарантій.
Необхідно відзначити і роль Уповноваженого з прав людини, діяльність якого сприяє: виявленню і відновлення порушених прав, усунення виявлених порушень, вдосконалення законодавства РФ про права людини і громадянина.
6.2 Звернення громадян
Конституція закріплює право громадян звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення до державні органи та органи місцевого самоврядування, що є елементом їх адміністративно-правового статусу.
Право дієздатного громадянина на звернення в будь-яку державну або недержавну організацію, до будь-якій посадовій особі з будь-якого значимого для нього приводу і в будь-який час є абсолютним, необмеженим і невідчужуваним. Цьому праву відповідає обов'язок державних органів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб брати і вчасно розглядати письмові та усні звернення і давати відповіді на них. Ці права і обов'язки реалізуються відповідно до Конституції, федеральним і регіональним законодавством. p align="justify"> Письмове звернення, яке надійшло до державного органу, орган місцевого самоврядування або посадовій особі відповідно до їх компетенції, розглядається протягом 30 днів із дня реєстрації письмового звернення.
У виняткових випадках керівник державного органу або органу місцевого самоврядування, посадова особа або уповноважена на те особа має право продовжити термін розгляду звернення не більше ніж на 30 днів, повідомивши про продовження терміну його розгляду громадянина, який направив звернення.
Звернення громадян діляться втричі основні види:
Пропозиція - це рекомендація громадянина щодо вдосконалення законів та інших нормативних правових актів, діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, розвитку суспільних відносин, поліпшенню соціально-економічної та інших сфер діяльності держави і суспільства.
Заява - це прохання громадянина про сприяння в реалізації його конституційних прав і свобод або конституційних прав і свобод інших осіб, або повідомлення про порушення законів та інших нормативно-правових актів, недоліки в роботі державних органів, органів місцевого самоврядування та посадових осіб, або критика діяльності зазначених органів та посадових осіб.
Скарга - прохання громадянина про відновлення або захист його порушених правий, свобод...
