кої області на довгострокову перспективу. Програма розвитку охорони здоров'я формується з урахуванням цілей соціально-економічного розвитку Свердловської області, федеральних планів і програм, аналізу стану здоров'я населення, наявних ресурсів та оцінки ефективності їх використання. Важливим компонентом планування охорони здоров'я є система нормативів і стандартів, встановлює єдині вимоги до якості і доступності медичної допомоги, ефективності використання ресурсів.
Основним напрямком реформування стаціонарної допомоги є оптимізація обсягів і термінів госпіталізації в поєднанні зі структурною реорганізацією стаціонарів.
Як і в Російській Федерації, в Свердловської області спостерігаються диспропорції в обсязі фінансування основних видів медичної допомоги (65-70 відсотків усіх ресурсів припадає на стаціонарне ланка при оптимальній частці 35-45 відсотків); високий рівень госпіталізації; тривалі терміни госпіталізації.
Відправною точкою реорганізації лікарняних установ є система нормативів і стандартів стаціонарної допомоги, яка носить рекомендаційний
характер і може використовуватися для розрахунків при формуванні оптимальної структури.
Специфікою обласної системи охорони здоров'я є традиційна концентрація більшості спеціалізованих видів стаціонарної медичної допомоги на базі великих муніципальних та обласних лікарень з формуванням центрів спеціалізованої медичної допомоги, що залучають населення сусідніх територій.
Тому реорганізація системи надання спеціалізованої стаціонарної медичної допомоги є предметом спільного ведення обласного та муніципального охорони здоров'я з регулюванням на обласному рівні. Вона грунтується на раціональному плануванні обсягів спеціалізованих видів допомоги в поєднанні з керуванням потоками хворих.
Планування обсягів і управління потоками спеціалізованої медичної допомоги населенню припускають:
1) розробку моделі оптимізації потоків екстериторіальної спеціалізованої медичної допомоги;
2) визначення зон "Тяжіння" населення до центрів медичної допомоги, уточнення обсягів, потреб і маршрутів напрямки міжрегіональної допомоги;
3) формування та реалізація пропозицій щодо оптимізації структури та подальшому розвитку міжрайонних центрів медичної допомоги;
4) забезпечення моніторингу видів медичної допомоги, динаміки об'ємних показників діяльності медичних установ і потоків обертаності населення за медичною допомогою;
5) забезпечення управління якістю медичної допомоги через систему стандартизації та акредитації.
Система фінансування охорони здоров'я повинна забезпечити використання ресурсів в якості економічного інструменту підвищення ефективності та якості медичної допомоги. У цих цілях необхідно:
1) забезпечити збалансованість обсягів медичної допомоги, затверджених Територіальної програмою державних гарантій, і ресурсів на їх виконання шляхом:
- з...
