ити органічне єдність оподаткування з цілями економіки. Це основа розвитку будь фінансової системи і, тим більше, податкової. Податки тісно пов'язані з виробництвом і реалізацією продукції. Світовий досвід показує, що держава може забезпечити сталий розвиток виробництва лише за умови, якщо податкова політика виходить з необхідності відображення еластичною залежності між рівнем податкових ставок (вилученням доходів) і зростанням оподатковуваної бази (зростанням виробництва).
Існує один шлях вирішення цих завдань - скорочення, зниження податкових ставок на диференційованої основі з урахуванням пріоритетності галузей виробництва, сфер економіки (малого підприємництва) і розширення на цій основі інвестиційної активності підприємців. Це призведе до розвитку виробництва і, отже, до зростання маси податкових надходжень, розвитку податкової бази. Вибрати обгрунтовані шляхи реалізації цієї стратегічної спрямованості розвитку податкової системи - одне з основних завдань державного регулювання малого підприємництва.
Реалізацію розглянутих проблем оподаткування в інтересах малих підприємств можна успішно здійснити в рамках федеральної програми державного регулювання малого підприємництва.
Податки, як елемент державного регулювання, грають подвійну роль: фіскальну і регулюючу. Остання, на основі вибору певної альтернативи податкових інструментів, може призвести до одного з двох шляхів розвитку бізнесу: сприятливому, стимулюючій пріоритетні види діяльності або, навпаки, снижающему інтерес до підприємництва.
Загальновизнаним є той факт, що в останні 15 років загальна маса податків перевищувала масу прибутку нормально функціонуючого підприємства. Сукупні вилучення до федеральний бюджет, бюджети суб'єктів Федерації і місцеві бюджети у вигляді більш ніж 40 податків і обов'язкових платежів досягають 90% балансового прибутку підприємницьких структур, а в окремих випадках перевищують 100%.
За іншими даними, середнє підприємство зобов'язане перераховувати до бюджету до 46% знову створеної вартості.
Російська система оподаткування носить суто фіскальний характер і спрямована на максимальне вилучення коштів підприємств, що практично позбавляє підприємців прибутку - основного мотиву їх діяльності. Якщо простежити динаміку інвестицій в основний капітал малих підприємств, то в цілому по Росії в 2004 р. приріст обсягу інвестицій склав 7,3%, що недостатньо для збільшення обсягів відтворення в секторі малого бізнесу.
Таким чином, можна говорити про недієвості системи оподаткування як чинника інвестиційної активності, оскільки існуюча модель оподаткування не сприяє накопиченню грошових фондів малих підприємств, кошти яких спрямовуються на модернізацію та розширення виробництва.
Проте в Відомчої Програмі розвитку малого та середнього підприємництва МЕРТ на 2005-2008 рр.. серед ключових проблем сектора малого і середнього підприємництва (МСП) відзначається, що податковий тиск на МСП в...