цілому знизилося і серед підприємців превалює установка на оптимізацію оподаткування.
Очевидно, що трансформація системи оподаткування необхідна, причому мова йде не про зниження процентних ставок податків, а про перегляд принципів оподаткування. Однак, як показує аналіз, ні програми розвитку, ні існуюча законодавча база не сприяють цьому кроці.
Мінливість і складність законодавчих актів Росії з питань податкової політики та власне оподаткування у поєднанні з недостатньою досвідченістю більшості російських підприємців створюють досить більші труднощі для розвитку підприємництва в цілому і особливо малого бізнесу. Це призводить до необхідності прийняття відомчих і регіональних положень з питань оподаткування, спрямованих на уточнення законодавчих актів. Підприємці все важче розбираються в співвідношенні Федеральних і регіональних законодавчих норм і, як наслідок, йдуть В«у тіньВ».
На думку деяких вчених, найбільший збиток економіці завдають нестійкість і непередбачуваність російського податкового законодавства.
Розглядаючи положення регіонального оподаткування, необхідно відзначити, що чинне податкове законодавство надає суб'єктам Федерації та органам місцевого самоврядування великі права на введення власних податків та інших обов'язкових платежів до відповідних бюджетів.
Кожне муніципальне утворення має власний бюджет і право на одержання у процесі здійснення бюджетного регулювання коштів з федерального бюджету і коштів з бюджету суб'єкта Російської Федерації відповідно до Федерального законом і законами суб'єкта Російської Федерації.
Формування і виконання місцевого бюджету здійснюються органами місцевого самоврядування самостійно відповідно до статуту муніципального освіти.
Формування місцевого бюджету здійснюється шляхом застосування єдиної методології, державних мінімальних соціальних стандартів, соціальних норм, встановлюваних органами державної влади.
Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації в процесі здійснення бюджетного регулювання та органи місцевого самоврядування у процесі формування місцевих бюджетів керуються державними мінімальними соціальними стандартами, соціальними нормами, нормативами мінімальної бюджетної забезпеченості.
У якості складової частини місцевих бюджетів можуть бути передбачені кошторису доходів і витрат окремих населених пунктів, які не є муніципальними утвореннями. Порядок розробки, затвердження та виконання цих кошторисів визначається органами місцевого самоврядування самостійно відповідно до статуту муніципального освіти.
Глава муніципального освіти, інші посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за виконання місцевих бюджетів відповідно до федеральними законами, законами суб'єктів Російської Федерації, статутами муніципальних утворень.
Органи місцевого самоврядування подають звітність про виконання місцевих бюджетів у встановленому порядку.
До...
