егіону, причому він застосовується у разі нестачі даних для методу репрезентативної податкової системи. Оцінку податкового потенціалу залишилися податків можна зробити без великої погрішності виходячи з підсумку оцінки з десяти податках. p align="justify"> III. Фактична метод передбачає розрахунок податкового потенціалу виходячи з фактичних значень податкових сум з урахуванням пільг і недоїмок. p align="justify"> В основі цього методу лежить проста думка про те, що повному використанню податкового потенціалу (у рамках легального сектора) перешкоджають тільки дві речі: неплатежі (недоїмка) і пільги. Отже,
НП = Ф +3 + Л, (8)
Де Ф - фактичні надходження податків,
- приріст заборгованості за звітний період,
Л - сума податку, яка припадає на регіональні та місцеві пільги.
До недоліків даного методу можна віднести складність планування отриманого показника, оскільки тут не використовується податкова база, тоді як перші два методи з досить високим ступенем надійності допускають перспективну оцінку податкового потенціалу саме через планування податкової бази. [8]
IV. Метод оцінки податкового потенціалу через валовий регіональний продукт (ВРП) відображає новостворену вартість товарів і послуг, вироблених на території регіону з використанням власних економічних ресурсів (землі, праці, капіталу) за деякий період часу. Показник ВРП визначається як різниця між випуском продукції та проміжним споживанням. Розрахунок індексу податкового потенціалу, що відображає можливу збирання податків на території суб'єкта РФ на основі даних про величину доданої вартості, що створюються в різних галузях і секторах економіки, веде Росстат. p align="justify"> V. Метод регресійного аналізу дозволяє кількісно описати залежність між досліджуваної змінної (залежної) і однієї або декількома незалежними змінними, так наявність даних з податкових надходжень, податковій базі і чисельності населення в розрізі регіону дозволяє простежити залежність між обсягом бюджетних доходів, зібраних на території, і факторами, які прямо чи опосередковано впливають на розмір податкових надходжень регіонального бюджету.
Таким чином, податковий потенціал - об'єктивна оцінка доходів, які можуть бути зібрані на території регіону в планованому році виходячи з реальної забезпеченості податковою базою; це прогноз доходів, розрахований в цілях міжбюджетного регулювання. Щоб у регіональної влади не виникало негативних стимулів, що штовхають їх до зниження мобілізації доходів до бюджету, оцінка податкового потенціалу повинна бути по можливості вільної від впливу прийнятих на регіональному рівні податкових рішень та заходів щодо забезпечення збирання податків. [22]
Глава 3. Стан податкового потенціалу досліджуваного регіону та шляхи його вдосконалення
