ого бізнесу і зміна промислової політики. Правова економіка, в свою чергу, передбачає, по-перше, кодифіковану систему господарських законів (у розвинених країнах їх кількість перевищує 10 тис., в Росії - їх 2 тис.), по-друге, стабільність і пряму дію законів (без численних і постійно змінюються відомчих інструкцій) і, по-третє, підконтрольний цивільному суспільству механізм застосування законів. Без цього знецінюється роль підприємливості та професіоналізму, неможливий розвиток місцевої ініціативи без бюрократичного контролю центру. За даними Держкомстату, в 2003 р. 22,5% ВВП виробляла неспостережний економіка (за оцінками ОЕСР, ця частка становить у країнах СНД до 48%, у Центральній і Східній Європі - 22%, на Заході - 5%). За оцінкою Ради безпеки Росії, доходи тіньової економіки можна порівняти з доходами федерального бюджету, причому 9 млн. чоловік в тій чи іншій формі пов'язані з криміналом. p align="justify"> Головна проблема малого і середнього бізнесу - розвиток його зв'язків з великими корпораціями, які в розвинених країнах виступають як головні замовники й інвестори мережі малих і середніх фірм. Не можна розглядати малий бізнес як ізольований сектор економіки, тим більше, що в Росії він зараз перебуває в нерівних умовах з корпораціями, тісно пов'язаними з владою. Не можна зводити проблему до підтримки лише дрібного бізнесу, зайнятого переважно у сфері торгівлі та громадського харчування. Навряд чи доцільно намічене збільшення ліміту безмитного ввезення товарів "човниками". Це ще більш підірве позиції російської легкої промисловості та призведе до скорочення зайнятості в депресивних регіонах. У великих містах магазини і лотки на оптових ринках поступаються місцем російським і закордонним торговим мережам. Слід не підтримуватиме віджилі форми виробництва, а, перш за все, інноваційний бізнес, середні підприємства, що випускають конкурентоспроможні комплектуючі вироби, переробні вторинну сировину (у Росії переробляється 10%, а за кордоном - до 70% макулатури). У Сан-Франциско (США) малий бізнес дає 50% робочих місць і надходжень до міського бюджету (16 млрд. дол), у Москві - 25%, у містах Сибіру - менше 5%. Що стосується змін у сфері промислової політики, то потрібно брати до уваги, що в США, наприклад, функції міністерств виконують транснаціональні корпорації, багато з яких ("Дженерал Електрик", "Майкрософт" та ін) за ринковою капіталізацією перевершують всі російські компанії, разом узяті. Курс їх акцій залежить від того, наскільки реалізуються представлені на сайтах квартальні плани
Ці плани втілюються в замовленнях тисячам постачальників і субпідрядників по всьому світу. І Росія переходить немає від планової до ринкової економіки, а від адміністративного до обгрунтованого економічного планування. Промислова політика означає не субсидування підприємств, а оцінку і планування (спільно з організаціями роботодавців і профспілками) перспектив розвитку кожного сегменту ринку, його інноваційн...
