функції податків. Держава формує свої доходи і цілеспрямовано впливає на економіку. Податки впливають на капітал на всіх стадіях його кругообігу. Якщо при виконанні своєї фіскальної функції вони впливають лише при зміні капіталу з його товарної в грошову форму і навпаки, то система податкового регулювання, до всього іншого, впливає і на стадії виробництва, і на стадії споживання. Це дозволяє державі контролювати масовий попит і пропозиція не тільки товарів, але і капіталів, оскільки дохід є основою попиту населення і кінцевим результатом функціонування капіталу у фазі виробництва [9].
Отже, податки як учасник перераспределительного процесу залежать від обсягу вартості ВВП і національного доходу. Це знаходить відображення на другій стороні перераспределительного процесу - використанні вартості ВВП і національного доходу державою.
Держава, встановлюючи частку вартості податкового вилучення, повинно не порушити правильного співвідношення між обсягами створеної і распределяемой вартості. Якщо распределяемая частину вартості виявиться більше створеної, це викличе розширення меж інфляційного податку. У зв'язку з цим необхідно встановлювати зв'язок оподаткування з відтворювальними пропорціями.
Особливість реформування економіки в Росії така, що податки і податкова система не зможуть ефективно функціонувати без відповідного правового забезпечення. При цьому мова йде не тільки про захист бюджетних інтересів, а й про забезпечення конституційних прав і законних інтересів кожного платника податків.
2.3 Основні напрями податкової політики РФ на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років. Основні напрями вдосконалення податкової політики в Росії на сучасному етапі розвитку
Уряд РФ схвалив запропоновані Мінфіном Росії основні напрями податкової політики на 2013 р., а також на 2014 - 2015 рр.. Документ був підготовлений в рамках складання проекту федерального бюджету на черговий фінансовий рік і дворічний плановий період. Нормативним правовим актом він не є, однак на його основі розробляються зміни, які вносяться до податкового законодавства. Отже, саме на цей документ підприємці можуть орієнтуватися при довгостроковому податковому плануванні. [31]
Автори Основних напрямів склали наступний перелік планованих заходів податкового стимулювання:
підтримка інвестицій і розвитку людського капіталу;
вдосконалення механізмів оподаткування при операціях з цінними паперами та фінансовими інструментами термінових угод, а також інших фінансових операціях;
вдосконалення спеціальних податкових режимів для малого бізнесу;
розвиток Процедура взаємного узгодження в податкових відносинах.
Крім того, в документі наведено заходи, спрямовані на збільшення бюджету:
оподаткування природних ресурсів;
акцизне оподаткування;
введення податку на нерухомість;
скорочення неефективних податкових пільг і звільнень;
вдосконалення податку на прибуток організацій;
вдосконалення податкового адміністрування;
протидія ухиленню від оподаткування з використанням низькоподаткових юрисдик...
