лі з посиленням психолого-педагогічної роботи з особистістю і підготовкою її до життя в сучасному суспільстві. У даній зв'язку Концепція передбачає вдосконалення форм проведення виховної роботи із засудженими з посиленням уваги до організації освітнього процесу та трудової зайнятості засуджених у нових умовах відбування покарання.
Підвищення рівня життя російських громадян відповідним чином припускає перегляд ціннісних пріоритетів, серед яких не варто відводити одне з останніх місць реорганізації роботи Федеральній службі виконання покарань, як це зараз відбувається. Навпаки необхідно готувати спеціальні кадри, які володіють навичками психологічних прийомів поводження з різними категоріями засуджених. Підвищення дієвості управління кримінально-виконавчою системою відбуватиметься поступово, і Федеральна служба виконання покарань має орієнтувати подначальних цьому органу установи на роботу під відомчим контролем, що використовують інноваційні розробки комплексної системи безперервного моніторингу та оцінки діяльності установ і органів кримінально-виконавчої системи.
Концепція не ставить перед Федеральною службою виконання покарань завдання перетворення виправних установ країни на щось середнє між хорошим навчальним закладом, нормальним кооперативним господарством і затишним пансіонатом з непоганим харчуванням. Вона покликана забезпечити засудженим гідне життя в період відбування покарання, життя зі специфічними обмеженнями в рамках закону їх прав та законних інтересів.
.2 Перехід від системи колоній до в'язниць: теоретичні та практичні сторони питання
Сучасна система місць позбавлення волі в Росії представлена ??в основному різного виду виправними колоніями. У світовій же практиці основним місцем укладення є в'язниця. У нашій країні в'язниці теж є, проте їх кількість мізерно мало в порівнянні з числом колоній. Так, у відповідності з останніми статистичними даними ФСВП РФ на 1 жовтня 2013 р. в установах кримінально-виконавчої системи РФ налічувалося 745 виправних колоній, в яких відбувала покарання 597,3 тис. осіб. Крім того, в 46 виховних колоніях для неповнолітніх містилося 2,4 тис. осіб. Крім цього, у структурі пенітенціарної системи мається 59 лікувальних виправних установ для хворих на туберкульоз, дев'ять лікувальних виправних установ для хворих на наркоманію. Всі перераховані вище установи за своїм типом можна віднести до колоній. Що ж до в'язниць, то їх у нас всього сім, а кількість ув'язнених у них не перевищує 800 осіб. Тим самим як за чисельністю засуджених, так за кількістю закладів в'язниці займають лише один відсоток від загальної маси місць позбавлення волі в Росії, в той час як 99% складають колонії.
У радянський період теоретики кримінально-виконавчого або виправно-трудового права в той час перехід від в'язниць до виправних (виховним) установам пояснювали цілим рядом обставин, серед яких можна виділити наступні:
при виконанні покарання у виправно-трудових колоніях найбільш чітко проявляється принцип соціалістичного гуманізму;
засуджені у виправно-трудових колоніях відбувають покарання в колективі, під впливом якого у них змінюється світогляд, набувається моральний досвід, виробляються такі якості як колективізм, вміння підпорядковувати особисті інтереси суспільним;
засуджений, відбуваючи пок...
