оскарження рішення головного бюро МСЕ в орган соціального захисту населення суб'єкта РФ, який може доручити проведення переогляду постраждалого іншому складу фахівців необхідного профілю зазначеної установи . Ця норма, хоча формально і не скасована, суперечить Правилам визнання особи інвалідом (розділ VI) і фактично не застосовується. Подібний порядок оскарження мав право на існування, коли питаннями встановлення інвалідності займалися ЛТЕК, організаційно входили до системи органів соціального забезпечення суб'єкта РФ, але в даний час він застарів і не підлягає застосуванню.
Рішення бюро, головного бюро, Федерального бюро можуть бути оскаржені до суду громадянином (його законним представником) у порядку, встановленому цивільним процесуальним законодавством Російської Федерації. При цьому суди зазвичай призначають судово-медичну експертизу з метою визначення стану здоров'я позивача, проведену експертами в області МСЕ з іншого регіону (наприклад, в Головному бюро МСЕ сусідньої області). Така практика пояснюється тим, що для встановлення стану інвалідності необхідні не просто медичні, а вузькоспеціальні знання саме в галузі експертизи інвалідності. Таким чином, в будь-якому випадку рішення про визнання громадянина інвалідом, групі інвалідності, ступеня обмеження життєдіяльності і т. д. приймається медиками, причому саме фахівцями в області МСЕ. Тому сенс оскарження рішення МСЕК в суд полягає або в перевірці самої процедури встановлення інвалідності, або в повторному проходженні цієї процедури.
Як правило, суперечки стосуються зміни групи інвалідності, причини інвалідності, ступеня професійної працездатності або обмеження життєдіяльності.
Згідно п. 39 Правил визнання особи інвалідом, передбачено переогляд інвалідів у порядку контролю, здійснюваного вищестоящими бюро. Однак порядок реалізації цієї норми породжує безліч питань. По-перше, законодавство не встановлює підстави для повторного огляду. По-друге, незрозуміло, будуть ЧИ компенсуватися інваліду витрати на проїзд, проживання та харчування, пов'язані з таким оглядом, оскільки вищестоящі бюро можуть перебувати в іншому районі суб'єкта РФ або навіть в іншому суб'єкті (Федеральне бюро), а для огляду, за загальним правило , потрібна особиста присутність громадянина. Якщо Федеральне бюро МСЕ, розташоване в Москві, прийме рішення про повторне опосвідчення громадянина, визнаного інвалідом, скажімо, головним бюро Амурської області або Приморського краю, то для про засвідчуваних особи, часто має в якості єдиного джерела існування лише пенсію по інвалідності, це спричинить такі витрати, понести які воно просто не зможе. По-третє, і це найголовніше, таке повторне опосвідчення порушує принцип стабільності правового статусу інваліда, оскільки над ним постійно висить «дамоклів меч» повторного проходження процедури встановлення інвалідності, і, як можливий наслідок, втрати статусу інваліда, з яким законодавство пов'язує право на отримання різних соціально-забезпечувальних надань. По суті людина може виявитися взагалі без жодних засобів до існування (наприклад, трудитися він не може за станом здоров'я, але воно не настільки важке, щоб громадянин міг бути визнаний інвалідом), що абсолютно неприпустимо в державі, провозглашающем себе соціальною (ст. 7 Конституції РФ). Крім того, у разі скасування рішення нижчестоящого бюро у зв'язку з необгрунтованим визнанням ним особи інвалідом також виникають питання про ко...
