в правову категорію. Якщо з медичної оцінкою стану здоров'я громадянина у експертів бюро МСЕ труднощів і розбіжностей зазвичай не виникає, то цього не можна сказати про привласнюються ступенях обмеження життєдіяльності. Наприклад, один експерт вважає, що особі потрібно встановити 1 ступінь обмеження здатності до самообслуговування, а на думку іншого - у наявності 2 ступінь. Це відбувається як через суб'єктивного, людського фактора, так і в силу того, що неможливо передбачити у законодавстві чіткий алгоритм визначення цих ступенів, це можна зробити тільки шляхом загальних, підчас абстрактних формулювань, з неминучістю породжують розбіжності.
У літературі звертається увага, що діяльність лікарів-експертів МСЕК істотно відрізняється від роботи лікуючих лікарів. Дії лікарів МСЕК «спрямовані не стільки на виявлення наявності хвороби, дефекту, скільки на визначення залишкових можливостей посвідченої особи, стійкості його патологічних відхилень, які закінчують життєдіяльність».
Рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом приймається простою більшістю голосів фахівців, які проводили МСЕ, на основі обговорення результатів обстеження. Рішення оголошується громадянину, що проходив медико-соціальну експертизу (його законному представнику), в присутності всіх фахівців, які в разі необхідності дають по ньому роз'яснення.
Слід погодитися з висловленою в юридичній літературі думкою, що «рішення ЛТЕК не є юридичним фактом, що входять у складний юридичний склад, що викликає рух (виникнення, зміна, припинення) пенсійного правовідносини. ЛТЕК лише фіксує існуюче фактичний стан - стан інвалідності, з яким закон пов'язує право на пенсію ». Рішення експертної комісії (акт МСЕ), таким; чином, є лише правоподтверждающім документом, оформляються результат проведеного експертного обстеження, тоді як юридичним фактом виступає сама інвалідність, свого роду соціальна і фізіологічна неповноцінність, недостатність людини.
Громадянин (його законний представник) може оскаржити рішення бюро в головне бюро у місячний строк на підставі письмової заяви, що подається в бюро, яке проводило МСЕ, або безпосередньо в головне бюро. Бюро, яке проводило МСЕ громадянина, в 3-денний термін з дня отримання заяви направляє його з усіма наявними документами в головне бюро. Головне бюро не пізніше 1 місяця з дня надходження заяви громадянина проводить медико-соціальну експертизу і на підставі отриманих результатів виносить відповідне рішення. В цілому громадяни досить активно користуються правом на оскарження., Рішень .. бюро МСЕ в Головне бюро, що говорить 0 доцільності даного способу захисту.
У разі оскарження громадянином рішення головного бюро головний експерт з медико-соціальну експертизу по відповідному суб'єкту Російської Федерації за згодою громадянина може доручити проведення його медико-соціальної експертизи іншому складу фахівців головного бюро.
Рішення головного бюро може бути оскаржене в місячний термін у Федеральне бюро на підставі заяви, що подається громадянином (його законним представником) в головне бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу, або безпосередньо у Федеральне бюро. Слід зазначити, що п. 32 Правил встановлення ступеня втрати професійної працездатності в результаті нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань передбачена можливість ...
