ustify"> інвалідність;
нездатність до самообслуговування у зв'язку з похилим віком,
хвороба;
сирітство;
бездоглядність;
малозабезпеченість;
безробіття;
відсутність певного місця проживання і т.д.
Соціальні послуги в даний час надають більше 27 тис.
установ і служб. Їх можливостями тільки в 2006 р., за експертними оцінками, скористалися понад 25,5 млн. чоловік, яких можна віднести до груп соціального ризику. Це люди похилого та старечого віку, інваліди, безпритульні неповнолітні діти, жінки і діти - жертви сімейного насильства, громадяни без певного місця проживання та ін
Щороку кількість закладів соціального обслуговування збільшується на 7 - 15%, що свідчить про зростаючу потреби населення в різних видах допомоги. Число бездомних, яким були надані послуги соціального обслуговування, постійно зростає. Якщо в 2000 р. такі послуги отримали 48,5 тис. осіб, то в 2005 р. - 128 тис.
Кількість установ соціального обслуговування, що працюють з особами без певного місця проживання, за останні п'ять років зросла з 89 до 140.
Надання спеціалізованої допомоги бездомним і бродягам має в Росії багаторічну історію. Наприклад, в дореволюційній Москві на 1,5 млн. жителів припадало 150 богаділень, 50 будинків для престарілих, 26 багатоквартирних дешевих (соціальних) будинків, кілька десятків нічліжок.
Уряд Російської Федерації своєю постановою від 5 листопада 1995 р. № 1105 «Про заходи щодо розвитку мережі установ соціальної допомоги для осіб, які опинилися в екстремальних умовах без певного місця проживання і занять» підтримало ініціативу органів соціального захисту населення про створення системи соціального захисту для осіб БОМЖ, що включає в себе спеціалізовані установи. Рішення про організацію відповідних установ віднесено до відання органів виконавчої влади регіонів. Витрати, зв'язані зі створенням та утриманням соціальних установ для осіб БОМЖ, віднесені на рахунок бюджетів суб'єктів РФ.
Уряд РФ прийняв ще одну постанову від 8 червня 1996 р. № 670 «Про затвердження Примірного положення соціальної допомоги для осіб без певного місця проживання і занять», що стосується бездомних і регулює діяльність установ соціальної допомоги особам без певного місця проживання і занять.
У ряді регіонів Росії (Москві, Санкт-Петербурзі, Ростовській, Омській областях, Республіці Дагестан та ін) адміністраціями та органами соціального захисту населення були сформовані і реалізуються програми соціальної підтримки та допомоги бездомним, в тому числі шляхом організації для них безкоштовного харчування, видачі одягу та надання фінансової підтримки.
В даний час склалося п'ять типів соціальних установ, що надають допомогу особам без певного місця проживання:
) будинку нічного перебування;
) спеціальні будинки-інтернати для інвалідів та престарілих;
) центри соціальної адаптації;
) соціальні готелі і притулки;
) центри термінової соціальної допомоги.
Спеціальні дослідження, проведені в ряді міст Росії, виявил...
