ості для російських інноваційних компаній.
Структурування зовнішнього конкурентного середовища в 2014 р створить сприятливі передумови для отримання максимальних переваг регіональної економічної інтеграції в рамках Митного союзу і Єдиного економічного простору. Створювані в їх рамках стимули для розширення внутрішньосоюзних економічних зв'язків, формування розвинутої внутрішньої конкурентного середовища будуть поєднуватися з заходами щодо лібералізації зовнішньої торгівлі з третіми країнами, що знайде відображення в напрямках колективної митно-тарифного захисту спільного ринку. Заходи митно-тарифного регулювання втратять екстрений, антикризовий характер, посилиться їх стимулююча, точкова настройка на проведення погодженої в рамках Митного союзу промислової і структурної політики, модернізацію виробничого апарату [29].
У відношенні внутрішнього попиту за основними секторами економіки очікується відносно помірні темпи зростання. Вони будуть визначатися стимулюванням споживання і виробництва інноваційних товарів. Зокрема, прогнозується, що фізичний темп зростання споживчого імпорту складе близько 7%, при цьому в структурі імпорту частка споживчої продукції знизиться з 45,6% в 2013 р до 41,3% в 2014 р
У результаті відновлювальне зростання імпорту, що почався в 2012 р, в 2014 р сповільниться до 7 - 8%: у міру підвищення конкурентоспроможності вітчизняних товарів і послуг внутрішній попит буде задовольнятися все більшою мірою за рахунок них.
Таким чином, в максимальному ступені пріоритети митно-тарифної політики в 2014 р будуть визначатися внутрішньої та зовнішньої економічної ситуацією і можливостями переходу російської економіки в режим стійкого інноваційного розвитку та модернізації.
Основоположне значення при визначенні галузевих пріоритетів митно-тарифної політики матиме перехід до нової форми організації інноваційного розвитку країни - технологічним платформам і на їх основі - до конкретних інноваційним проектам. Робота в рамках технологічних платформ дозволить визначити напрями економічної підтримки та обсяги державного фінансування проривних технологій і проектів, знайти необхідні для цього адекватні митно-тарифні інструменти.
Митно-тарифне регулювання сфери АПК буде диктуватися вимогами продовольчої безпеки країни з урахуванням реального зростання виробництва і припливу інвестицій в сільське господарство, а також умов міжнародної конкуренції та ситуації на зовнішніх ринках. В арсеналі зовнішньоекономічних інструментів регулювання агропромислового ринку як і раніше залишаться оперативні методи встановлення економічних і адміністративних заборон на вивіз певних видів продовольства і сільськогосподарської сировини в разі істотного погіршення цінової ситуації на внутрішньому ринку і появи товарних дефіцитів. У 2014 р буде також задіяний механізм тарифного квотування щодо імпорту м'яса і м'ясних продуктів. При цьому в міру розвитку власного виробництва передбачається поступове зменшення розміру квотіруемих обсягів ввезення. Повинні також бути активізовані нетарифні заходи регулювання продовольчого ринку. Проблема конкурентоспроможності вітчизняних виробників буде вирішуватися, в тому числі, шляхом введення спеціальних заходів захисту [41].
У 2015 р зміцниться тенденція до дозованому функціональному використанню такого інструменту митно-тарифної політики як експортні мита. Їх застосування в чисто фіскальних цілях, планується істотно скоротити, в регулюючих цілях - значно обмежити, знизивши надмірний, надлишковий рівень вилучень. При цьому функції експортних мит все більшою мірою повинні бути перекладені на внутрішні податкові інструменти, зокрема, на податок на надприбуток, адмініструється податковими органами.
У 2015 р уточнено механізм регулювання ринку м'яса, інших найважливіших продовольчих і сільськогосподарських товарів. Конкретні рішення щодо вибору митно-тарифних інструментів у цій галузі будуть знаходитися в залежності від поточної і перспективної ситуації на внутрішньому і світових ринках. При цьому поряд із заходами, спрямованими на зниження імпортної залежності, істотне значення матиме фінансова та організаційно-економічна підтримка просування на зовнішні ринки таких перспективних експортних позицій, як м'ясо птиці і високотехнологічні продукти його переробки, продукти переробки яєць, продукти високотехнологічної переробки рибної та іншої продукції, створюваної з водних біологічних ресурсів.
Експортне обкладання в 2015 році буде виконувати вузькі регулюючі функції, тоді як фіскальні цілі - вилучення рентних платежів будуть реалізовані внутрішніми податковими інструментами. В умовах вступу до СОТ, коли можливість маневру в області прийняття митно-тарифних рішень різко звузиться, центр ваги при захисті внутрішнього ринку, швидше за все, буде перенесени...
