ильців, однак, як показує судова практика, задовольнялося лише 10-15 відсотків таких позовів. Більшість вступили в законну силу судових рішень в те брешемо держава не виконувала. Тільки починаючи з 2005 р держава почала виробляти індексацію чорнобильських виплат. Відповідно до Федеральним законом від 26 квітня 2006 № 31-ФЗ «Про внесення змін до статті 5 Закону Російської Федерації« Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС »та до статті 2 Федерального закону« Про внесення змін і доповнень до Закону Російської Федерації «Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС»
У цій статті ми торкнулися лише деякі аспекти реалізації конституційних прав чорнобильців у умовах проведених соціальних реформ. Проведений у роботі аналіз показує, що за окремими напрямами, таким як житлове забезпечення, медичне обслуговування та ін., Обсяг соціальної підтримки чорнобильців зменшився, що суперечить конституційним нормам про відшкодування шкоди, оскільки, як вказував Конституційний Суд РФ, скорочення обсягу зобов'язань, раніше прийнятих на себе державою, неприпустимо. У цьому зв'язку необхідно вдосконалити правовий механізм соціального захисту громадян, які постраждали від впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС, шляхом внесення змін до законодавства, яке регламентує, порядок надання окремих соціальних послуг чорнобильцям. Зокрема, слід переглянути вартість одного квадратного метра житла, прийняту до уваги при наданні житлових субсидій чорнобильцям, з урахуванням дійсної ринкової вартості жиль в окремих суб'єктах РФ, а також обсяг федеральних коштів, що виділяються на ці потреби. Необхідно більшою мірою враховувати соціальні інтереси інвалідів-чорнобильців при виділення путівок до спеціалізованих санаторіїв і медичні центри. Також слід своєчасно і регулярно проводити індексацію сум відшкодування шкоди чорнобильцям і не допускати законодавчих змін, що ущемляють їхні права. Все це дозволить державі виконати свій обов'язок перед людьми, що витратили здоров'я на подолання наслідків найбільшої радіаційної катастрофи і повною мірою забезпечити реалізацію їхніх конституційних прав.
Висновок
У результаті теоритического дослідження можна сказати, що масштабність, багатоаспектність, довгостроковість і непередбаченість наслідків впливу радіації вимагають комплексного системного підходу в роботі системи соціального захисту постраждалих від радіації. Те, що поряд з інженерно-технічними, технологічними, біологічними, медичними, економічними та екологічними оцінками повинні бути психологічні та соціальні оцінки наслідків і їх подолання, не викликає сумніву. Головними чинниками нанесеного збитку є погіршення особистого здоров'я і радіоактивно забруднених територій, а найважливішими формами вспомоществованія можна назвати грошові допомоги, безкоштовне лікування та оздоровлення.
Соціальне забезпечення - форма вираження соціальної політики держави, спрямована на матеріальне забезпечення певної категорії громадян (в даному випадку, була розглянута категорія осіб, які постраждали внаслідок техногенних та радіаційних катастроф) з коштів державного бюджету та спеціальних позабюджетних фондів у випадку настання подій, визнаних державою соціально значущими (на даному етапі його розвитку) з метою вирівнювання соціального становища громадян в порівнянні з іншими членами суспільства.
Система соціального забезпечення осіб, постраждалих від радіаційних і техногенних катастроф (як частини загальної системи соціального захисту населення) є досить складним структурним утворенням, що включає велику кількість норм та інститутів, що регламентують порядок, умови та розміри різних видів соціального забезпечення, що надаються як у грошовій (пенсії, допомоги, компенсаційні виплати), так і натуральній формі (соціальне обслуговування, заходи соціальної підтримки). Основним принципом при наданні відповідного виду соціального забезпечення виступає як приналежність до групи «особи, постраждалі від радіаційних і техногенних катастроф», так і подальше віднесення до відповідної категорії. Що не тільки впливає на розмір і вид наданого забезпечення, але і виступає певною мірою відповідальності держави за заподіяну шкоду.
У Російській Федерації система пенсійного забезпечення осіб, які постраждали від радіаційних і техногенних катастроф, являє собою систему взаємопов'язаних і взаємодіючих грошових джерел, органів і установ, що здійснюють функції управління в цій сфері, суб'єктів та видів забезпечення, а також нормативних правових актів, що регулюють виникаючі відносини у сфері реалізації громадянами їх прав на пенсійне забезпечення. При цьому зазначена система включає складну внутрішню структуру: трудових пенсій і пенсій по державному пенсійному заб...
