у - і має риси того й іншого.
Як ланка фінансової системи, державний кредит бере участь у формуванні грошових фондів держави, з іншого боку він має і риси кредиту.
Порівняння державного кредиту та банківського.
. Мета державного кредиту - покрити дефіцит бюджету, тобто держава вдається до нього при фінансових утрудненнях.
Банківський кредит суб'єкти господарювання використовують для підтримки безперебійної роботи, розширення виробництва тощо
. Банківський кредит використовується продуктивно, гроші залучаються в обіг, створюється додаткова вартість, і з'являються кошти для виплати цього кредиту і відсотків по ньому. p align="justify"> Джерелом погашення державного кредиту є бюджет, тобто податки.
. Забезпеченням в банківському кредиті є конкретні цінності: товари нерухомість. p align="justify"> При державному кредиті забезпечення - вся державна власність.
. Економічні інтереси кредитора і позичальника при банківському кредиті збігаються. p align="justify"> При державному кредиті ці інтереси відокремлені, тобто державі доводиться зацікавлювати своїх кредиторів в добровільній передачі коштів.
. Грошовий оборот: банківський кредит створює гроші - при непродуманої кредитної політики може призвести до появи зайвої грошової маси та інфляції. p align="justify"> Державний кредит завжди скорочує гроші в обороті.
Державний кредит - це не доход держави, але служить тієї ж мети, що й доходи - покриттю витрат держави, також, як і податки. Однак позики і податки істотно різняться:
. Позики носять поворотний характер. p align="justify"> Податки сплачуються безповоротно.
. Позика надається державі добровільно. p align="justify"> Податки носять примусовий характер.
. Податок - односторонній рух грошей. p align="justify"> У разі позики держава видає зустрічні фінансові зобов'язання, які обертаються на фондовому ринку.
. Податок - дохід держави. p align="justify"> Позика підлягає поверненню, тому це не дохід. До того ж позика зазвичай вимагає додаткових витрат у майбутньому і збільшує державний борг. br/>
2. Державний кредит як інструмент регулювання економіки
Держава використовує державний кредит як інструмент регулювання економіки:
. Регулювання грошового обігу: розміщуючи позики серед різних груп інвесторів, держава вилучає В«зайвіВ» гроші, і таким чином знижує платоспроможний попит. Якщо за рахунок позики профінансовані інвестиції, то скорочується грошова маса в обігу. Якщо кошти використані для видачі зарплати бюджетникам, то грошова маса залишається незмінною, відбувається просто перерозподіл грошових коштів.
2. Виступаючи на фінансовому ринку в якості позичальника, держава збільшує попит на позикові кошти і тим самим сприяє зростанню ціни кредиту. Чим більше попит держави, тим вище рівень позичкового відсотка, тим дорожчим стає кредит для підприємців. Це змушує підприємців скорочувати інвестиції у сферу виробництва, і в той же час накопичувати кошти у вигляді цінних паперів, погашення яких здійснюється за рахунок податків (а вони скорочуються, тому що гроші не вкладаються у виробництво), або за рахунок випуску нових позик. Так створюються фінансові піраміди, які можуть призвести до дефолту (Росія - серпень 1998 року).
. Держава регулює господарську діяльність підприємств через видачу пільгових кредитів (особливо малому підприємництву), вирішує соціальні питання через пільгові кредити населенню, залучає інвестиції через державні гарантії.
3. Форми державного кредиту та механізм їх реалізації. Класифікація державних позик
Державний кредит за джерелами походження може бути внутрішнім і зовнішнім. Оскільки основна частка державних витрат здійснюється в національній валюті, то переважно застосовується внутрішній кредит. p align="justify"> Внутрішній кредит може виступати у вигляді:
державних позик (держава - позичальник);
звернення частини вкладів населення в ощадних банках у державні позики;
казначейські позики (держава - кредитор);
гарантовані позики (держава - гарант).
Державні позики залучаються шляхом випуску та реалізації державних цінних паперів (найчастіше - облігацій).
Облігація - державне боргове зобов'язання, яке дає право її власнику після закінчення певного терміну одержати назад суму боргу і дохід.
Номінальна вартіст...