і злочинністю, і, перш за все з приватною власністю, що породжує не тільки злочинність, але і всякого роду судові тяжби і правові конфлікти, для вирішення яких потрібні суди. Приміром, хіба не з цих або, у Принаймні не з подібного роду передумов виходив тодішній нарком юстиції РРФСР Д.І. Курський, який висунув концепцію "єдиного народного суду ". "Єдиний народний суд" їм і мислився, насамперед, як суд, поки необхідний, на його думку, для боротьби з постійно йде на спад злочинністю, а не для розгляду якихось там майнових спорів, які взагалі з відміною приватної власності незабаром повинні самі собою зникнути ... Життя, однак, ще до введення непу в країні, розвіяла ці наївні ілюзії.
З введенням непу виникла гостра необхідність у проведенні судово-правової реформи. Діяла на той момент інструкція "Про народному суді РРФСР "складалася всього з 98 статей, якими регламентувалися не тільки питання судоустрою, а й судочинства з кримінальних та цивільних справах, а також виконавче виробництво. У той період на чолі держави і Наркомюста стояли люди з вищою юридичною освітою, свого часу займалися адвокатською практикою, які не могли не розуміти, що таке законодавство не забезпечувало належну нормативну базу для діяльності судів. В умовах непу суди були буквально "Завалені справами", вони не справлялися з розглядом вступників кримінальних та цивільних справ. І це не дивно. За статистичними даними Наркомюста, в 1924 році в Радянській Росії число суден було в 5 разів менше, ніж у царській Росії, і один суд припадав на 1600 квадратних верст. p> Народні суди в Радянській Росії були в основному зосереджені в повітових містах і практично були відсутні в сільській місцевості. Якщо прийняти до уваги, що переважна більшість населення в Росії проживало в сільській місцевості, то буде ясно, що більшості населення радянська влада відмовила у правосудді.
Така ж ситуація зберігається і понині. Народні суди зосереджені в основному в районних центрах, вони, як і колись, нечисленні. З урахуванням просторості нашій території напрошується вельми невтішний висновок.
Для порівняння слід навести такі дані. На момент жовтневого перевороту в Росії було 12755 світових і волосних судів. Вони широкою мережею покривали всю територію імперії. Таке значне число суден дозволяло практично вирішити завдання наближення місцевого суду до населення, забезпечуючи тим самим всі верстви суспільства рівними правами на судову захист. На 1924 в Росії було всього 2555 дільничних народних судів. Природно, що така кількість судів не справлялося з розглядом кримінальних та цивільних справ. Щоб якось вирішити ситуацію, що складається, в 1922 році під гаслом змички міста і села в Москві був проведений експеримент, відповідно, з яким органи міліції були наділені судовими повноваженнями. Їм передавалися на розгляд справи за малозначним злочинам. У 1922 було розглянуто 19 тис. таких матеріалів, а в 1924 році - вже 47 тис. Спрощення торкнулося і громадянського судо...
