іцейському відношенні" деякі прилеглі селища приєднувалися на правах кварталу до якої частини міста, підкоряючись приватного пристава. А в 1824 році всі "населені місця", що прилягали до міста, увійшли до складу окремого поліцейської дільниці, незалежно від повітової поліції. У цю ділянку призначався спеціальний засідатель, який мав у своєму підпорядкуванні поліцейських унтер-офіцерів і кінних жандармів. Наглядайте за порядком у приміських селищах і "людьми розпусного і злого поведінки" [25, c. 200], засідатель ділянки підпорядковувався обер-поліцмейстера міста, перебуваючи, по суті, на становищі міського приватного пристава. p align="justify"> Таким чином, у столицях відбувався процес зосередження керівництва міської та сільської поліції в єдиному повітовому поліцейському управлінні, що в масштабах всієї країни було здійснено тільки в другій половині XIX століття.
Для більш дієвого контролю за дотриманням паспортного режиму і за приїжджали до столиці в 1809 році в Москві та Петербурзі створюються контори адрес, що були відділеннями столичної поліції. Всі приїжджали в столиці на постійне проживання, роботи за наймом зобов'язувалися реєструватися в конторі адрес, за виконанням чого стежили приватні пристави, квартальні наглядачі. p align="justify"> У Петербурзі в конторі адрес було відділення для реєстрації іноземців, пов'язане з особливою канцелярією при міністрі поліції, контролюючої видачу закордонних паспортів.
До заходів, застосовуваним для дотримання тиші і спокою в столицях, де із збільшенням населення, пожвавленням торгівлі, промисловості розвивався такий рід підприємницької діяльності, як утримання готелів, ресторанів, кавових будинків, відноситься видання спеціальних правил про порядок їх відкриття і проживання в готелях. Ці правила були, по суті, доповненням до "Статуту благочиння", і контроль за їх дотриманням увійшов до компетенції столичної поліції. При порушенні правил підлягали відповідальності не тільки власники готелів, трактирів, але і поліція тій частині міста, де вони знаходилися. Питання про відповідальність поліції вирішувалося обер-поліцмейстером або ж самим військовим генерал-губернатором столиці. Згодом з поширенням цих правил на всі міста імперії контроль за їх дотриманням покладається на міську поліцію. p align="justify"> У столицях вперше до охорони громадського порядку та сприяння поліції стали залучатися жандармські формування, створені в 1815 році для підтримки порядку у військах [25, c. 202]. p align="justify"> Жандармські ескадрони Москви і Санкт-Петербурга перебували в розпорядженні столичних обер-поліцмейстерів і використовувалися ними, головним чином, для підтримки порядку в місцях великого скупчення людей, під час свят і т. п.
Таким чином, створення в 1802 році Міністерства внутрішніх справ, в якому зосереджувалася керівництво поліцейськими установами, дозволило більш ефективно управляти ними, робити зміни в їх органі...
