у врегулюванні кризи в Косові, саме західна трактування ролі цієї організації на сьогоднішній день є вирішальною при визначенні її функцій і відповідає її реальних можливостей у галузі запобігання та врегулювання насильницьких конфліктів. p align="justify"> Балканська криза 1999 року наочно продемонстрував, що розбіжності в поглядах Росії та країн Альянсу зводять нанівець зусилля з вироблення взаємоприйнятного підходу до будівництва нової моделі європейської безпеки і ускладнюють координацію дій між ОБСЄ і НАТО. Слід зазначити, що ОБСЄ прагнула активно брати участь у врегулюванні косовської проблеми. Її керівництво тісно взаємодіяти в цьому питанні з ООН, НАТО, Контактною групою по колишній Югославії. У діяльності ОБСЄ можна виділити три основні етапи, кожен з яких, як видається, вимагає окремого розгляду і оцінки:
1. Місія спостерігачів ОБСЄ, яка працювала в Косово аж до початку військової операції НАТО в СРЮ.
2. Місія ОБСЄ, яка організувала роботу з біженцями в Македонії та Албанії в період проведення військової операції.
. Місія ОБСЄ з інституційного розвитку в краї відповідно до плану постконфліктного регулювання.
З моменту загострення кризи в Косово на території Албанії вздовж албано-югославського кордону діяли групи спостерігачів ОБСЄ. Через своїх офіційних представників організація прагнула також сприяти налагодженню діалогу між конфліктуючими сторонами, однак її дії не принесли відчутних результатів. Багато в чому це обумовлено позицією югославського керівництва, який ігнорував зусилля ОБСЄ, вимагаючи відновлення членства СРЮ в цій організації. p align="justify"> Після прийняття Радою Безпеки ООН резолюції № 1199 керівництво ОБСЄ 15 жовтня 1998 прийняло рішення про готовність взяти на себе завдання з перевірки дотримання рішення РБ ООН і заснувати для цього місію в Косово. Керівництво СРЮ під тиском США і НАТО було змушене піти на підписання ряду документів з альянсом і ОБСЄ, що регламентують діяльність цих організацій з врегулювання ситуації в районі кризи. Так, 15 жовтня 1998 року по підсумками переговорів генерального секретаря НАТО Х. Солани і югославського президента Мілошевича було підписано угоду про процедуру перевірки дотримання умов домовленостей щодо врегулювання кризової ситуації в Косово. Наступного дня в ході зустрічі чинного на той час голови ОБСЄ Б. Геремека і міністра закордонних справ СРЮ Р. Йовановича було підписано угоду про розміщення в Косово Місії ОБСЄ з контролю за виконанням резолюції Ради Безпеки ООН № 1199. p align="justify"> На Місію ОБСЄ в Косово покладалися такі завдання:
) контроль за обстановкою в Косово і дотриманням сторонами режиму припинення вогню з правом цілодобового доступу спостерігачів на будь-який об'єкт;
) перевірка цих міністерств оборони і внутріш...
