иймати рекомендації, заяви, якщо це необхідно, без згоди порушника домовленостей ОБСЄ.
Що стосується превентивної дипломатії, проведеної ОБСЄ, то в цьому питанні існує багато парадоксів. У разі, коли вдається запобігти конфлікту (особливо на його ранній стадії), такий факт рідко приваблює широку суспільну увагу і рідко опиняється на перших сторінках газет. Парадокс полягає в наступному: щоб на кризу звернули увагу і зробили кроки щодо його вирішення, потрібно, щоб він досяг мало не критичної точки. Вирішити цей парадокс або, принаймні, знизити його вплив, якраз і покликані місії ОБСЄ. Таким чином, місії ОБСЄ повинні переслідувати два завдання: сприяти політичних процесів, спрямованим на запобігання або врегулювання конфліктів, а також інформувати спільноту ОБСЄ про розвиток подій в країнах, де вони розміщені, а в разі необхідності подавати сигнали тривоги. br/>
.2 Участь ОБСЄ у врегулюванні югославського конфлікту
Югославський криза зробила вирішальний вплив на долю нової системи європейської безпеки, став індикатором багатьох кризових явищ, що накопичилися після закінчення "холодної війни", а також випробуванням на міцність і ефективність сучасних міжнародних інститутів забезпечення безпеки.
При аналізі розвитку конфлікту в Косово, в тому числі ходу і результатів військової операції на Балканах, акцент, як правило, робиться на ролі таких організацій як НАТО і ООН, дії яких найбільш серйозно вплинули на розвиток ситуації. Однак актуальною видається оцінка участі в процесі врегулювання кризи Організації з Безпеки та Співробітництва в Європі. Вона є єдиним загальноєвропейським інститутом, хоча і недосконалим, як показала практика, створеним для запобігання та вирішення подібних конфліктів. У рамках ОБСЄ можуть взаємодіяти всі європейські держави, а не тільки члени Північноатлантичного альянсу або ЗЄС. p align="justify"> Однак результати участі ОБСЄ у врегулюванні кризи в Косові не дозволяють зробити висновок про високу ефективність даної організації у сфері забезпечення безпеки. Не можна не відзначити, що Косівський криза визначає необхідність перегляду національної концепції європейської безпеки, особливо в частині, що стосується центральної ролі ОБСЄ і наділення її необхідним політичним мандатом і засобами для адекватного реагування на загрози стабільності і безпеки. Саме в цьому спостерігалося і спостерігається досі основну розбіжність позиції Росії і більшості західних країн, в першу чергу, членів НАТО. p align="justify"> При оцінці ролі ОБСЄ в новій системі європейської безпеки США і інші країни-члени НАТО виходять з прагнення закріпити лідируючу роль за НАТО. Під приводом незавершеності процесу її інституціоналізації ОБСЄ, розглядається лише як допоміжний елемент, покликаний доповнювати такі структури як НАТО, ЗЄС та ЄС та надавати їм посильну допомогу в забезпеченні колективної безпеки на континенті. Як показує аналіз участі ОБСЄ ...
