м мотивації ефективного виконання ними своїх службових обов'язків. Але хіба держава не зацікавлено в ефективному виконанні посадових обов'язків лікарями, вчителями? Вважаємо, що існування подібної привілеї для державних службовців є диференціацією соціального забезпечення за ознакою посадового становища громадян і суперечить ст. 19 Конституції РФ, яка гарантує рівність прав і свобод незалежно від посадового становища. І це не єдиний "перекіс" у законодавстві про надання субсидій на придбання житла. Розмір субсидій для державних цивільних службовців визначається з урахуванням поправочного коефіцієнта, залежного від стажу цивільної служби та становить від 1,05 до 1,5, що дозволяє збільшити суму субсидії від 5% (при стажі державної служби від 3 до 5 років) до 50% (при стажі понад 25 років). Для сіверян максимальний коефіцієнт становить 1 (при стажі понад 35 років). Диференціація розмірів соціального забезпечення по даному напрямку зайшла занадто далеко, тобто вона йде врозріз з загальноправових принципами і повинна бути приведена в норму.
Надання субсидій на придбання житла оформляється державним житловим сертифікатом (за винятком - федеральних держслужбовців). Державний житловий сертифікат - іменний документ, що підтверджує право громадянина на придбання (будівництво) житла. Оскільки субсидії на придбання житла фінансуються з федерального бюджету, думається, необхідно виробити єдиний механізм з надання громадянам цієї соціальної виплати.
Субсидії безробітним громадянам для створення власного бізнесу врегульовані Постановою Уряду РФ від 31 грудня 2008 р. N 1089 "Про додаткові заходи, спрямовані на зниження напруженості ринку праці суб'єктів Російської Федерації" , відповідно до якого федеральний бюджет співфінансує регіональні програми зі сприяння розвитку малого підприємництва та самозайнятості безробітних громадян.
Вимоги до одержувачів субсидій на організацію бізнесу встановлюються законодавством суб'єктів РФ. Типовим одержувачем субсидії на відкриття власної справи є громадянин, який досяг 18 років; зареєстрований як безробітний в державних органах сприяння зайнятості населення; що представив свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи або індивідуального підприємця і бізнес-план; а також уклав договір про організацію самозайнятості з центром зайнятості населення.
Деякі регіони Росії визначають коло осіб, що володіють переважним правом на отримання субсидії. В Алтайському краї це: молодь у віці до 30 років; інваліди; випускники професійних навчальних закладів; жінки, які мають дітей віком до 3 років; громадяни, які мають дітей-інвалідів; громадяни, звільнені з причин скорочення чисельності або штату працівників, ліквіда...
