иктатора не підлягали оскарженню, і за свої дії він не ніс відповідальності, а для вирішення конкретних завдань і повноваження диктатора обмежувалися рамками цієї задачі. За її межами діяли ординарні магістратури. Тит Лівій стверджував, що влада диктатора вище влади звичайних консулів і наближається до царської (Ibid., 3-5). У зв'язку з цим римські влади суворо стежили, щоб диктатори не перевищували своїх повноважень і виконували ті функції, для яких були призначені. Варто відзначити, що в період розквіту Республіки до диктатури майже не вдавалися.
До екстраординарним магістратура можна віднести комісії децемвиров, утворені в період одного з підйомів боротьби плебеїв за свої права для підготовки Законів XII таблиць, створених у 451-450 рр. до н. е, начальника кінноти і інтеррекса (междуцаря).
Якщо враховувати, як в I ст. до н.е. еволюціонувала вся римська республіканська державна система, то стає зрозумілим, чому різні політичні угруповання наполегливо шукали нові форми управління, відповідні складається в суспільстві відносинам. Екстраординарні форми все частіше стають виходом із кризових ситуацій.
У громадянських війнах, боротьбі в сенаті поступово стали проглядатися ці форми, які так, чи інакше вели до єдиновладдя, чого так побоювалися стародавні римляни, поверненню до монархічного правління. Засобом досягнення єдиновладдя була в цей час римська армія, що представляє собою грізну силу в боротьбі за владу. Рано чи пізно, але історія висунула б на передній край політичної боротьби такого діяча, який користуючись довірою народу, скористався б дарованої владою диктатора і привласнив собі функції монарха. I в. до н.е. в римській історії висунув цілу плеяду подібних діячів, які підготували грунт для закріплення переходу римського суспільства і держави від республіканського до імперського правлінню.
Більше 120 років екстраординарних магістратів не було, і тільки в I ст. до н.е. диктатури були відновлені. Вперше про екстраординарної магістратурі, як такої можна говорити у зв'язку з подіями 121 р до н.е., коли консули були наділені надзвичайними повноваженнями в боротьбі проти Гая Гракха. Наступним показовим прикладом прояву системи екстраординарних магістратур є диктатура Луція Корнелія Сулли. Деякими дослідниками заперечується думка, що Луцій Корнелій Сулла ні диктатором з екстраординарними функціями, а продовжував керувати Римською державою завдяки, спочатку консульським правам, а потім користуючись величезним впливом в сенаті, що не виконуючи ніяких магістратських обов'язків. Однак не викликає сумнівів той факт, що Сулла був призначений диктатором для виконання певних функцій, дія яких не могло бути обмежене в часі. Аппіан повідомляє, що диктатура Сулли була введена для виправлення законів і наведення порядку в державі (App., BC, I, 99). Основною відмінністю від колишніх диктатур, було те, що диктатура Сулли носила всеосяжний характер і право одноосібно приймати закони. Пізніше екстраординарні магістратури отримали свій подальший розвиток. Так, в силу особливих повноважень вели війну в Іспанії проти Квінта Сортирай, Цецилії Метелл і Гней Помпей. У 74 р пропретор М. Антоній був наділений надзвичайними повноваженнями в боротьбі проти піратів, так як дії його мали здійснюватися в різних областях. Виняткові повноваження, Гней Помпей в дуже короткий проміжок часу двічі - за законом Габиния від 67 р для боротьби з піратами і за законом Манилия від 66 р для завершення тривалої війни з понтійським царем Мітрідатом VI Евпатор так само не вміщалися ні в які рамки. Першим же офіційним довічним диктатором став Гай Юлій Цезар. А.Б. Єгоров стверджує, що саме диктатура послужила головною правовою основою абсолютної влади Цезаря, при цьому вона поєднувалася з низкою почесних прав і титулів (imperator і pater patriae). Цезар намагався знайти нову форму, в яку могла б зодягнутися його владу. Це вдалося тільки його наступникам. Але вже після загибелі Цезаря диктатура була скасована по lex sacrata. Навіть серпня відмовлявся від неї, коли диктатура була йому запропонована сенатом.
Іншими магістратами з надзвичайними повноваженнями в I ст. до н.е. стали тріумвірати. Перший з них спочатку носив неофіційний характер і був простим угодою між Цезарем, Помпеєм і Крассом з метою не допускати в державі дій, спрямованих проти цієї трійки лідерів. У 59 р до н.е. союз набуває офіційний статус і стоїть на сторожі інтересів тріумвірів до остаточного розриву їхніх стосунків. Другий тріумвірат з самого початку носив офіційний характер і мав на меті пристрій державних справ строком на п'ять років. Фактично тріумвірат зберігав свої правомочності аж до перемоги Октавіана в 30 р до н.е., коли він був усунутий законом, а вся влада перейшла в руки перемігшого Октавіана Августа. Кінець тріумвірату формально означав кінець надзвичайного поло?? ення, сформованого в Республіці, а зао...
