а нанівець.
Після знищення царської влади і після заміни її владою консулів право складати сенат, так зване lectio senatus, переходить до цих останніх.
Підводячи підсумок другої частини нашого дослідження можна стверджувати, що разом з фактичними та юридичними змінами складу римського сенату, в ньому протягом II-I століть не припинялася внутрішня політична боротьба, як між політичними угрупованнями, які захищали інтереси тієї чи іншої соціальної групи римського суспільства, так і в пізніший час, приватні інтереси окремих сильних особистостей, що прагнуть до закріплення своєї особистої влади. Ця боротьба в кінцевому підсумку привела до руйнування не тільки діяльності сенату, але й завершенню історичного часу існування самої Республіки, так як вона послаблювала не тільки сам сенат, а й підвалини республіканського ладу, поряд з низкою зовнішньополітичних і соціально-економічних чинників, служила негативним прикладом для громадян Римської Республіки, підривала віру в справедливість законів і установлень, що мали, як вважали древні божественний характер.
Римський сенат залишався до кінця Імперії тільки республіканським прикриттям монархічної форми правління, спочатку у вигляді принципату, а потім і імператорської влади. Сама ж влада перебувала в руках того, хто керував римською армією, яка завдяки всім змінам у суспільстві з народного ополчення одного поліса, поступово ставала найманої, тобто більш професійною і боєздатною. З цією новою силою в політичній боротьбі римлян між собою боротися було не реально, тим більше сенату.
У цілому, зниження моральності, втрата страху перед законами і богами, проскрипції, військові втрати серед сенаторів, нарешті, суїцид серед аристократії, скоротив це стан римського суспільства до мінімуму, коли і боротьба за одноосібну владу представлялася вже неактуальною. Решта на керівних постах сильні особистості до кінця I ст. до н.е. могли спокійно правити, не рахуючись з думкою народу або сенату, тому сконцентрували у своїх руках головну на той момент силу - управління армією.
Вся еволюція політичної системи Риму в кінці республіканської епохи свідчила про необхідність нових підходів до управління величезною світовою державою, про перетворення Республіки в Імперію, через монархічну форму правління.
Глава 3. Формування одноосібної влади в Римі
3.1 Магістратури з надзвичайними повноваженнями
Магістратура в Римі іменувалися державні посади. У Римській Республіці склалися певні принципи заміщення магістратур. Такими принципами були виборність, терміновість, колегіальність, безплатність і відповідальність.
Всі магістрати (крім диктатора) обиралися центуріатних або трибунатні зборами на один рік. Це правило не поширювалося на диктаторів, термін повноважень яких не міг перевищувати шести місяців. Крім того, повноваженнями консула, командував армією, у разі незакінчений військової кампанії могли бути продовжені сенатом. Всі магістратури були колегіальними - на одну посаду обиралося декілька чоловік (диктатор призначався один). Кожен магістрат мав право самостійно приймати рішення. Це рішення могло бути скасовано його колегою (право интерцессии). Винагороди магістрати не отримували, що закривало шлях до магистратурам (а потім і в сенат) малозабезпеченим і незаможним. Магістрат під час відправлення посади не міг бути притягнутий до судової відповідальності або зміщений.
Влада магістратів поділялась на вищу (imperium) і загальну (potestas). У imperium включалися вища військова влада і право укладати перемир'я, право скликати сенат і народні збори і головувати в них, право видавати накази і примушувати їх до виконання, право суду і призначення покарання. Ця влада належала диктатору, консулів і преторам. Диктатор мав найвищий Імперіум (summum imperium) - право виносити смертний вирок, який міг бути оскаржений в центуріатних зборах, якщо він був винесений в самому Римі, і не підлягав оскарженню, якщо було винесено за межами Риму. У претора був обмежений Імперіум (imperium minus) - без права засуджувати до смертної кари.
Влада potestas належала всім магістратам і включала в себе право віддавати розпорядження і накладати штрафи за їх невиконання.
Екстраординарні магістратури створювалися тільки в надзвичайних, загрожують особливою небезпекою Римському державі обставин - важка війна, велике повстання рабів, серйозні внутрішні заворушення. Диктатор призначався за пропозицією сенату одним з консулів. Це призначення завжди супроводжувалося відповідними ауспіціями (Liv., VIII, 23). Він мав необмежену владу, якій підпорядковувалися всі магістрати. Право veto плебейського трибуна на нього не діяло, розпорядження д...
