ганізаційних засобів, створюють необхідну ступінь безпеки для особистості, суспільства і держави при надзвичайних ситуаціях, являють собою специфічний порядок адміністративно-правового регулювання, що включає в себе різні юридичні засоби впливу.
. Можна зробити висновок про те, що особливий конституційно-правової режим - це встановлена ??в законодавчому порядку сукупність правил діяльності, дій чи поведінки осіб, а також порядок здійснення ними своїх прав і обов'язків у надзвичайних ситуаціях, а так само забезпечення і підтримки необхідного рівня безпеки особистості , суспільства і держави за допомогою спеціально створених державних структур.
. Основна функція особливих конституційно - правових режимів це забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави в различних сферах державного управління. Характерні ознаки особливих конституційно-правових режимів: певні конституційними і адміністративно-правовими нормами правила поведінки фізичних, посадових та юридичних осіб; чітка регламентація роботи державних органів та органів місцевого самоврядування, а також громадських об'єднань; введення тимчасових обмежень прав фізичних та юридичних осіб і покладання на них додаткових обов'язків, встановлення підвищених заходів юридичної відповідальності за правопорушення в умовах особливих адміністративно-правових режимів; установлення контролю за дотриманням правопорядку у сфері дії особливих адміністративно-правових режимів.
. Кожному типу надзвичайної ситуації відповідає свій вид особливого конституційно - правового режиму. В рамках одного режиму перелік використовуваних адміністративно-правових засобів може бути вже або ширше, а за характером - більш жорстким або помірним ..
Конституційно-правове регулювання особливих адміністративно-правових режимів пояснюється тим, що їх введення спричиняє тимчасове обмеження окремих, конституційних прав і свобод фізичних осіб, а також певні зміни системи і структури федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. У зв'язку c цим, такі режими займають особливе місце серед інших адміністративно-правових режимів.
. Правові режими надзвичайного та воєнного стану являють собою систему правових норм переважно адміністративно-правового характеру, яка спрямована на обмеження прав і свобод громадян, прав юридичних осіб, а також зміна повноважень виконавчих органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Введення правових режимів воєнного та надзвичайного стану передбачає можливість зміни, а в деяких випадках створення нової системи державного управління на всій або на частині території Російської Федерації.
. Правові режими надзвичайного та воєнного стану характеризуються досить широким колом регульованих правом суспільних відносин, обмеженим періодом дії, а також, в основному імперативними методами державного управління.
. Вивчення змісту можливостей особливих конституційно-правових режимів дозволило сформувати чітке уявлення про підстави їх введення, а так само застосування обмежувальних заходів в рамках особливих конституційно-правових режимів.
. Особливі конституційно - правові режими потрібно розглядати не як засіб, за допомогою якого здійснюється обмеження прав і свобод громадян, а як складову частину правових методів впливу, покликаного забезпечити інтереси особистості, суспільства і держави. За допомогою особливих конституційно - правових режимів здійснюється обмеження окремих прав громадян і в той же час гарантуються і охороняються найбільш важливі права і свободи особистості. Закріплення в нормативних правових актах підстав застосування особливих конституційно-правових режимів визначає межі використання визначених законодавством обмежень.
. Інститут особливих конституційно-правових режимів і пов'язані з ним обмеження прав і свобод громадян є у певних випадках єдиним способом, що дозволяє нейтралізувати наслідки відповідних надзвичайних ситуацій. Тому, використання інституту особливих конституційно - правових режимів, дозволяє державі, за рахунок обмеження визначених законом прав громадян забезпечити їх особисту безпеку, а також безпеку держави і суспільства.
. Слід сказати, що в даний час в нашій країні є основні законодавчі акти, що регламентують суспільні відносини у сфері особливих адміністративно-правових режимів, які в цілому відповідають європейським і світовим стандартам.
. Згідно відповідному законодавству, внутрішні війська МВС в умовах особливих конституційно - правових режимів наділені повноваженнями щодо застосування заходів адміністративного примусу. Але при цьому, військовослужбовці внутрішніх військ, у тому числі командири і начальники, не наділені юрисдикційними повноваженнями, тобто правом залучення до а...