облемним.
Правила дорожнього руху однозначно забороняють керувати транспортним засобом у стані сп'яніння, і це є основним кваліфікуючою ознакою правопорушення, передбаченого ст. 12.8 КоАП РФ.
З об'єктивної сторони адміністративне правопорушення виражається в керуванні транспортним засобом у стані сп'яніння: в управлінні транспортним засобом водієм, що знаходиться в стані сп'яніння (ч.1 ст.12.8); в передачі керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані сп'яніння (ч.2 ст.12.8). При цьому фактом передачі транспортного засобу слід вважати передачу рульового управління в процесі водіння.
Правопорушення визнається, коли водій привів у рух транспорт. Для кваліфікації діяння не має значення ступінь сп'яніння. Водій вважається які у стані алкогольного сп'яніння незалежно від кількості випитого алкоголю, різновиди спожитих алкогольних напоїв. Для кваліфікації правопорушення не має значення і тривалість керування в стані сп'яніння.
Але при кваліфікації правопорушення за ч.1 і 2 ст.12.8 необхідно точне встановлення факту стану сп'яніння в процесі водіння транспортного засобу, а не його припущення (нестійкість пози, мови, виражене тремтіння пальців, різка зміна забарвлення шкірних покривів обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці, сам характер руху транспортного засобу). Не є встановленим факт стану сп'яніння і в разі визнання самої особи у вживанні спиртних напоїв або наркотичних засобів і т.д.
Відповідальність настає також незалежно від місця, де було допущено порушення: на вулиці, у дворі, при русі на території підприємства або в інших місцях.
Об'єктом даного адміністративного правопорушення є безпека дорожнього руху, життя і здоров'я людей. Встановленими Правилами дорожнього руху (п.2.7) водію забороняється: керувати транспортним засобом у стані сп'яніння (алкогольного, наркотичного чи іншого), під впливом лікарських препаратів, що погіршують реакцію й увагу, у хворобливому або стомленому стані, ставить під загрозу безпеку руху; передавати керування транспортним засобом особам, які перебувають у стані сп'яніння, під впливом лікарських препаратів, у хворобливому або стомленому стані.
Суб'єктом правопорушення виступає водій транспортного засобу, осуществля?? щий керування транспортним засобом. Але, як випливає із змісту ч.2 статті, суб'єктом правопорушення є одночасно як водій, який передав керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані алкогольного сп'яніння, так і особа, яка погодилася управляти зазначеним транспортним засобом.
З суб'єктивної сторони розглядається адміністративне правопорушення характеризується умисною виною, його вчинення можливе лише з прямим умислом. Тобто, при кваліфікації правопорушення за ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ необхідно не тільки точне встановлення факту стану сп'яніння в процесі водіння транспортного засобу, а й суб'єктивна сторона правопорушення, яка характеризується умисною виною, вчиненням правопорушення з прямим умислом. У зв'язку з чим виникає питання, як чинити в тих випадках, коли до адміністративної відповідальності за керування транспортним засобом водієм, які перебували в стані сп'яніння, залучається обличчя, яке має спеціального права у вигляді права керування транспортним засобом.
Дійсно, в ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ йдеться про позбавлення фізичної особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, раніше наданого йому спеціального права. Відповідно до викладеного виникає питання, яким чином правопорушника позбавляти права, яке йому не надано.
У п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 24 жовтня 2006 г. «Про деякі питання, що виникають у судів при застосуванні Особливої ??частини Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення» зазначено, що «при здійсненні водієм , які не мають права керування транспортними засобами або позбавленим такого права, правопорушень, передбачених іншими статтями глави 12 КоАП РФ, його дії слід кваліфікувати за ч. 1 якої частини 2 статті 12.7 КоАП РФ і відповідними статтями глави 12 КоАП РФ.
При цьому необхідно мати на увазі, що дії водіїв, які не мають права керування транспортними засобами, керуючих у стані сп'яніння, не підлягають кваліфікації за ст. 12.8 КоАП РФ, оскільки до цих осіб не може бути застосовано встановлене зазначеною статтею КоАП РФ покарання у вигляді позбавлення права керування транспортним засобом.
У той же час, якщо в даному випадку залучати особа за ст. 12.7 КоАП РФ за керування транспортним засобом водієм, що не мають права керування транспортним засобом, виникає ситуація, коли правопорушник піддається покаранню, яке явно занижено в порівнянні з фактично досконалим їм правопорушенням.
Але вважається доцільним...
