совувалася Федеральна служба податкової поліції Росії, а її матеріальна база передавалася у новостворений комітет.
Держкомітет став головною структурою в цій сфері. Він покликаний координувати роботу федеральних відомств, які так чи інакше задіяні в боротьбі з незаконним обігом наркотиків, - це ФСБ, МВС, ГТК. На Держкомітет також покладено завдання щодо створення та ведення єдиного банку даних, з питань, що стосуються обігу наркотиків. У сферу його діяльності входять взаємодія та інформаційний обмін з зарубіжними країнами. Правову базу такої співпраці зараз складають близько 30 міжнародних договорів. При цьому відомство повинне здійснювати контроль за легальним виробництвом та обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, що використовуються в медицині та інших областях, займатися профілактикою наркоманії.
Перед Держнаркоконтролю стоять завдання життєво важливого для нашої країни характеру. Його співробітники повинні встати на шляху поширення страшного соціального зла. Історія вчить: з наркоманією компромісів бути не може.
Отже, сьогодні зусилля по боротьбі з незаконним обігом наркотиків повинні охоплювати всі напрямки, оскільки зосередження зусиль на якомусь одному не дозволить отримати стійкий позитивний ефект.
Виходячи з наведеної у попередній частині роботи кримінологічної характеристики, боротьба з незаконним обігом наркотиків потребує комплексного вирішення проблеми, на що вказується і у федеральній цільовій програмі. Це, по-перше, профілактика поширення незаконного вживання та незаконного обігу наркотиків; по-друге, лікування та реабілітація хворих на наркоманію; по-третє, припинення незаконного обороту наркотиків. Розглянемо ці етапи більш докладно.
Що стосується профілактики поширення незаконного вживання та незаконного обігу наркотиків, то для її реалізації необхідно ретельне вивчення причин і умов, що сприяють розвитку того чи іншого виду злочинності, скрупульозне вивчення особистості суб'єктів, які безпосередньо здійснюють дані діяння або мають до ним пряме відношення. В даному випадку це особи, що вживають наркотики, - наркозалежні особи (наркомани), і ті, хто займається незаконним продажем наркотичних засобів.
До заходів ранньої профілактики треба віднести пропозицію про необхідність повсюдно створення спеціальних Центрів з профілактики наркоманії серед малолітніх, з проведенням відповідних занять, спрямованих на формування певного судження про наркотики та негативних наслідків споживання наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів.
Заходи безпосередньої профілактики полягають у впливі на осіб, які споживають наркотики, у тому числі хворих наркоманією. Воно може призвести до позитивних результатів у випадках, коли медичні заходи з лікування зазначених осіб поєднуються з соціальними заходами щодо їх реабілітації.
Заходи щодо раннього виявлення, діагностики та обліку осіб, які допускають немедичне вживання наркотичних засобів і психотропних речовин, повинні включати: обстеження колективів працюючих і учнів на підприємствах, в школах, середніх спеціальних і вищих навчальних закладах; осіб, які відбувають покарання у виправних установах; медичний огляд осіб, які допускають немедичне споживання наркотичних засобів і психотропних речовин, з вирішенням питання про постановку на облік, а також курсу лікування; виявлення найбільш небезпечних форм наркоманії, що ускладнюють процес детоксикації і лікування осіб, що вживають більше одного виду наркотиків (полінаркомани); виявлення наркоманів - розповсюджувачів ВІЛ-інфекцій та інших захворювань та ін.
Відзначимо, що обстеження учнів і студентів практично почалося, тільки основа обстеження добровільна. Відповідаючи на виклик часу і громадян РФ, Держдума 15.05.2013 р прийняла закон про тестування учнів на наркотики та психотропні речовини. Згідно з документом, підготовленим урядом, початківців наркоманів - учнів шкіл, технікумів і вузів будуть виявляти в два етапи: перший - соціально-психологічне тестування, який проводитимуть шкільні та вузівські психологи, другий - профілактичні медичні огляди. Також буде організовано добровільне тестування в школах. Для його проходження з 15 років необхідно буде письмову згоду учня, до досягнення цього віку рішення ухвалюватимуть батьки. У разі виявлення вживання наркотиків або виникнення підозр учень направляється в спеціалізовану медичну організацію, що надає медичну допомогу за профілем «наркологія». Відповідно до закону, загальноосвітні та професійні освітні організації, а також вищі навчальні заклади зобов'язані забезпечити конфіденційність відомостей, отриманих в результаті проведення соціально-психологічного тестування своїх учнів. Закон набуде чинності через шість місяців після офіційного опублікування.
Для ефект...
