нізаціями, громадськими організаціями). <В
3.3 Державне регулювання російського ринку цінних паперів
Держава на російському ринку цінних паперів виступає в якості:
- емітента при випуску державних цінних паперів;
- інвестора при управлінні великими портфелями акцій промислових підприємств;
- професійного учасника при торгівлі акціями в ході приватизаційних аукціонів;
- регулятора при написанні законодавства і підзаконних актів;
- верховного арбітра в суперечках між учасниками ринку через систему судових органів. p> Державне регулювання ринку цінних паперів - це регулювання з боку громадських органів державної влади. p> Система державного регулювання ринку включає:
- державні та інші нормативні акти;
- державні органи регулювання і контролю. p> Форми державного управління ринку.
Пряме, або адміністративне, управління ринку цінних паперів з боку держави здійснюється шляхом:
- встановлення обов'язкові вимог до всіх учасника ринку цінних паперів;
- реєстрації учасників ринку та цінних паперів, емітованих ними;
- ліцензування професійної діяльності на ринку цінних паперів;
- забезпечення гласності та рівної інформованості всіх учасників ринку; p> - підтримання правопорядку на ринку. p> Непряме, або економічне, управління ринку цінних паперів здійснюється державою через перебувають у його розпорядженні економічні важелі і капітали:
- систему оподаткування (ставки податків, пільги і звільнені від них);
- грошову політику (процентні ставки, мінімальний розмір заробітної плати та ін);
- державні капітали (державний бюджет, позабюджетні фонди фінансових ресурсів та ін);
- державну власність і ресурси (державні підприємства, природні ресурси і землі). p> У структуру органів державного регулювання російського ринку цінних паперів входять вищі органи державної влади:
- Державна Дума видає закони, регулюючі ринку цінних паперів;
- Президент видає укази, оскільки закони приймаються досить повільно і розвиток ринку цінних паперів в Росії здійснюється в основному в Відповідно до цих указами; головна їх мета - здійснення і прискорення процесу приватизації та економічної реформи;
- Уряд випускає постанови, зазвичай у розвиток указів президента. p> Державні органи регулювання ринку цінних паперів міністерського рівня:
- Федеральна комісія з ринку цінних паперів (ФКЦБ);
- Міністерство фінансів РФ (Мінфін);
- Центральний банк РФ (ЦБ);
- Федеральне агентство з антимонопольної політики;
- Держстрахнагляду. p> ФКЦБ має багато повноважень у області координації, розробки стандартів, ліцензування, встановлення кваліфікаційних вимог і т.д. реально поки займається тільки ліцензуванням діяльності реєстротримачів і регулюванням їх діяльнос...
