особливо в Грозненському окрузі, де голод до червня 1920 загострився. (38) Хто йшов з Чечні зведення вказували на повну бездіяльність влади в регіоні. Усилившийся бандитизм змушував козаків втекти з станиць. Населення не знало цілей проводилася продрозкладки. Все це викликало хвилю обурення проти Радянської влади. У таких умовах споживча кооперація, як її представник, не могла розраховувати на допомогу місцевого населення. На лютий в Грозному були призначені перевибори правлінь ЄПО, але для їх успішного проведення і підтримки порядку була потрібна збройна сила. (39)
Особливості політичного та економічного розвитку національних областей вимагали своєрідного підходу до вирішення існуючих проблем. Організовуючи роботу споживчої кооперації в національних областях Північного Кавказу, влади бачили, що без підготовлених кадрів не можна побудувати функціонуючий кооперативний апарат. Важливу роль у справі відновлення північнокавказької споживчої кооперації зіграли кооперативні курси. Так на початку жовтня в Дагестані в Темір-Хан-Шурі вони були відкриті за ініціативою уряду республіки і Дагревкома. Курси мали два відділення - для сільських жителів і для міських, з різним кількість годин. На курси приймалися особи з п'ятнадцяти до п'ятдесяти років і володіють російською мовою. p align="justify"> Ці заходи сприяли формуванню кадрів для споживчої кооперації з представників корінних національностей, знайомих з місцевими умовами роботи, правилами, звичаями, зі знанням місцевої мови.
У Ставропольської губернії і на Кубані справи йшли трохи інакше. Тут споживча кооперація була спочатку сильніше, мала досвід роботи та оформлену структуру. Хоча найчастіше діяльність відділів зводилася до паперової роботи, вони не виконували організаційні функції. Відносно благополучно функціонували розподільні відділи та підвідділи громадського харчування. Харчування дорослих було поставлено краще, ніж дитяче, але скрізь процвітала антисанітарія. p align="justify"> На Північному Кавказі через великі територій набули поширення так звані многолавкі (одне споживче товариство мало в певній місцевості кілька своїх крамниць). У ході створення мережі многолавочних товариств по кожному населеному пункту було враховано кількість їдців. Це було важливо для визначення потреби і розподілу товарів по кожному селу, волості, повіту. Дані виявилися особливо цінними в період голоду 1921-1922 років. p align="justify"> З початку 1921 починається третій етап роботи північнокавказької споживчої кооперації. Все більше уваги кооперативи стали приділяти виробничої діяльності, як однієї з важливих форм зміцнення свого економічного становища. Помітно збільшилася кількість підприємств. Так, в Ставропольському ЄПО відкрилися кузня, слюсарна майстерня, манеж, пральня, годинна майстерня, перукарня, додалося 5 нових розподільників, 5 складів, 26 їдалень з пропускною здатністю 9000. (40) Споживчими товариствами проводилася заготівля...