зації заходів соціально-економічної політики. p align="justify">. Для досягнення цілей соціально-економічної політики і забезпечення громадського контролю за їх досягненням формування та виконання бюджету має здійснюватися на базі державних програм. Перехід до В«програмному бюджетомВ» в повному обсязі необхідно здійснити починаючи з федерального бюджету на 2014 рік і на плановий період 2015 і 2016 років, а його окремі елементи повинні бути задіяні у федеральному бюджеті на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років. Для правового забезпечення цих процесів необхідно внесення в 2012 році комплексних поправок до бюджетного законодавства Російської Федерації. p align="justify">. Особлива увага повинна бути приділена продуманості та обгрунтованості механізмів реалізації та ресурсного забезпечення державних програм, їх кореляції з довгостроковими цілями соціально-економічної політики держави. p align="justify"> Для цього необхідна розробка бюджетної стратегії Російської Федерації на період до 2030 року, яка визначає основні риси бюджетної політики при різних варіантах розвитку російської та світової економіки. При цьому на період до 2020 року в бюджетній стратегії повинні бути визначені граничні розміри бюджетних асигнувань за державними програмами (ключових напрямах витрат). p align="justify">. Необхідно підвищити якість надаваних населенню державних і муніципальних послуг. Перш за все, це відноситься до настільки значущим для суспільства сфер, як освіта, охорона здоров'я та культура. Від успішності дій у цих сферах безпосередньо залежать умови життя населення. Ефективність здійснення бюджетних витрат у цих сферах справедливо приймається в розрахунок і при оцінці якості інвестиційного клімату, оскільки ці витрати розглядаються як інвестиції в людський капітал. p align="justify">. Забезпечення макроекономічної стабільності та бюджетної стійкості. p align="justify"> Інструменти бюджетної політики мають бути націлені на протидію чинникам нестабільності - високої інфляції і бюджетного дефіциту. Без цього неможливе поліпшення підприємницького та інвестиційного клімату. p align="justify"> Насамперед, необхідно вкрай обачно формувати політику видатків. В умовах високих цін на нафту і газ на світовому ринку до бюджету надходять додаткові доходи, і виникає потенційна можливість відповідно збільшити бюджетні витрати. Але дія цього чинника вкрай нестабільно, і в разі погіршення ситуації на світовому ринку може виникнути загроза невиконання бюджетних зобов'язань. Такого розвитку подій не можна допустити. p align="justify"> Продумана бюджетна політика в області витрат у сукупності із заходами грошово-кредитного регулювання, включаючи застосування гнучкого механізму формування валютного курсу рубля, повинна обумовлювати низьку інфляцію, що, у свою чергу, повинно сприяти переходу Росії на новий рівень розвитку, що характеризується більшою стійкістю до різкого впливу зовнішніх негативних чинників.
. Необхідно визна...